Что такое солидарное взыскание долгов, и в каком порядке оно производится?

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как взыскивают приставы солидарную сумму?».

Как взыскать задолженность с солидарных ответчиков в рамках исполнительного производства

Для начала получите в суде исполнительный лист и направьте его приставам. Иногда требуется несколько экземпляров, например если должники находятся в разных городах. Пристав начнет взыскивать задолженность после того, как получит исполнительный лист и возбудит исполнительное производство. Обычно деньги стараются получить с наиболее платежеспособных должников. Из-за большого количества дел у пристава процесс взыскания может оказаться достаточно длительным. Чтобы его ускорить и сэкономить время приставу, предоставьте информацию об имуществе должников. Если долг погасит один из должников, исполнительное производство завершится и в отношении остальных должников.

Как получить исполнительный лист на солидарных должников

По общему правилу суд выдает исполнительный лист взыскателю (ч. 3 ст. 319 АПК РФ, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Чтобы узнать, как получить его, посмотрите правила выдачи исполнительных листов на сайте суда. Например, Арбитражный суд г. Москвы обычно отправляет документы по адресу регистрации взыскателя из ЕГРЮЛ. Он выдает исполнительные листы на руки в исключительных случаях, например если приехал иногородний представитель (п. п. 2.1, 2.2 Порядка выдачи исполнительных листов в Арбитражном суде г. Москвы — http://www.msk.arbitr.ru/node/15327).

Можно ли получить несколько исполнительных листов

Обычно суд выдает один исполнительный лист на всех солидарных должников (ч. 4 ст. 319 АПК РФ, ч. 1 ст. 429 ГПК РФ).

Однако вы можете попросить несколько исполнительных листов (ч. 5, 6 ст. 319 АПК РФ, ч. 1, 2 ст. 429 ГПК РФ). Например, вам могут понадобиться два листа, если у вас два ответчика: один вы подаете приставам для взыскания имущества с одного из них, а другой — в банк для взыскания денег со второго (ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве).

Закон не указывает, когда нужно подать ходатайство о выдаче нескольких листов. Представляется, что вы можете направить его, пока не истек срок предъявления исполнительных документов к исполнению. Обычно это 3 года со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

Как добиться возбуждения исполнительного производства

Ваши документы в течение трех дней передадут приставу, который в течение еще трех дней вынесет постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении. Копию этого постановления он направит вам не позднее следующего дня после вынесения (ч. 7, 8, 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

Какие документы приложить к заявлению

Приложите к заявлению (ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве):

• документы с информацией о должнике и его имуществе (если они у вас есть). Например, вы можете запросить в налоговом органе сведения об имуществе должника (ч. 8 ст. 69 Закона об исполнительном производстве);
• документы, которые подтверждают ваши полномочия. Например, если вы представитель взыскателя, приложите доверенность, по которой вы вправе предъявлять исполнительный лист для взыскания (ч. 2 ст. 54 Закона об исполнительном производстве).

В какой отдел ФССП подать документы, если у вас один исполнительный лист

Если у вас один исполнительный лист, то по общему правилу его нужно подать по месту совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения (ч. 3 и 4 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В частности, если должник — организация, обратитесь к приставам по юридическому адресу этой организации (или ее представительства, филиала) либо по местонахождению ее имущества (ч. 2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве). Узнать нужный отдел вы можете на сайте http://fssprus.ru/osp/.

Если вы не знаете, где находятся должник и его имущество, обратитесь в отдел по последнему известному месту жительства (пребывания) должника или по месту жительства взыскателя (ч. 4 ст. 33 Закона об исполнительном производстве).

Если солидарные должники находятся в разных местах (например, в разных городах), подайте исполнительный лист по месту нахождения одного из них (или его имущества). Если исполнительное производство возбудят только в отношении одного должника (такое бывает на практике), попросите суд выдать несколько исполнительных листов по числу должников и подайте их в соответствующие отделы ФССП вместе с заявлениями о возбуждении сводного исполнительного производства.

В какие отделы ФССП подать документы, если у вас несколько исполнительных листов

Если у вас несколько исполнительных листов, подайте их в соответствующие отделы ФССП по правилам, установленным ч. 1 — 4 ст. 33 Закона об исполнительном производстве. По ним будет возбуждено сводное исполнительное производство.

Вы можете сами подать заявление о сводном производстве одновременно с подачей листов приставу. Его можно направить главному судебному приставу РФ или субъекта РФ в зависимости от того, кто уполномочен определять место ведения исполнительного производства. Также вы можете подать заявление в любой отдел ФССП, откуда его передадут адресату (ч. 2 и 3 ст. 34, ч. 1, 2, 4 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Если вы уже разослали исполнительные листы в разные отделы ФССП и по ним возбудили несколько исполнительных производств, можете попросить объединить их в одно сводное производство, написав заявление (п. 51 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54). Это не обязательно, пристав должен объединить дела сам (ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве). Однако ваше заявление может ускорить процесс взыскания.

Место ведения

Решение, касающееся определения подразделения, которое будет вести сводное исполнительное производство , принимается главным приставом РФ, региона. Основаниями для этого служат сведения о ведении дел в отношении одного обязанного лица в различных территориальных отделениях ФССП. Они могут быть представлены в:

1. Служебных записках.
2. Обращении.
3. Базе данных.
4. Актах госорганов, в том числе судебных.

Указанные сведения могут быть получены от участников производства, инстанции, выдавшей ИЛ, служащих ФССП. Решение принимается в десятидневный срок с даты поступления соответствующей информации.

Ходатайства

Участники производства вправе направить заявление об определении места ведения дела. Согласно ст. 64.1 Закона, ходатайства граждан рассматриваются в десятидневный срок с даты поступления. Исчисление периода осуществляется с учетом положений ст. 15 ФЗ №229. Продление срока рассмотрения ходатайства, полученного по правилам ст. 64.1, не предусматривается.

Принятие решения

Место производства определяется в постановлении уполномоченного лица. По итогам рассмотрения ходатайства, поданного по правилам ст. 64.1, при наличии оснований заявление субъекта подлежит удовлетворению. Соответствующее решение оформляется постановлением. В удовлетворении ходатайства при наличии к тому оснований может быть и отказано. В этом случае также издается постановление. Любое из принятых решений не позже дня, который идет за датой вынесения, отправляется участникам производства.

С кого из солидарных должников пристав будет взыскивать долг

Пристав сам определит, с кого из должников и в каких пропорциях лучше взыскать долг, законом это не урегулировано.

Представляется, что решающее значение будут иметь:

• добровольное погашение долга полностью или в части кем-либо из должников (ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве);
• платежеспособность должников и наличие у них имущества, на которое можно обратить взыскание;
• наличие права на отсрочку (рассрочку) исполнения у кого-либо из должников. Если отсрочку или рассрочку получил один должник, она не распространяется автоматически на остальных (п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50). В этом случае пристав будет работать с теми должниками, у которых нет права на отсрочку (рассрочку);
• местонахождение должника и (или) его имущества. Приставу удобнее работать с должником, который находится в том же городе.

Когда и как завершается исполнительное производство по солидарным должникам

Судебный пристав выносит постановление о завершении исполнительного производства, когда возникают основания, указанные в ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. В частности, когда в вашу пользу полностью взыскали долг в сводном исполнительном производстве, неважно, с кого из должников (п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Если один из солидарных должников удовлетворил ваши требования, вам нужно подать заявление о возврате исполнительных листов в отношении остальных должников. Если же вы недобросовестно получили исполнение и с них, вам придется вернуть неосновательно полученное и возместить убытки (п. 51 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 N 54).

Зачем объединяют в сводное исполнительное производство?

Объединение производится в следующих целях:

(1) процессуальная экономия;

(2) Возможность обращения взыскания на имущество на общую сумму долга по всем исполнительным производствам в отношении одного должника или в пользу одного взыскателя с нескольких должников;

(3) распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований (статья 111 Закона об исполнительном производстве).

Рассмотрим каждую цель в отдельности.

Что значит взыскать солидарно

Немало вопросов вызывает термин «солидарная ответственность», который довольно часто встречается в гражданском праве. Это понятие, как и «солидарная обязанность», и «солидарные обязательства» подразумевает совместную ответственность. Наряду с этим многих интересует, что это значит – взыскать солидарно, и как это осуществляется на практике.

Солидарная ответственность — один из видов гражданско-правовой ответственности должников. Солидарная ответственность возникает при неделимости предмета обязательства, совместном причинении вреда и т. д. и представляет собой совместную ответственность группы лиц, принявших на себя обязательство.

Солидарные обязанности возникают тогда, когда это установлено законом либо соответствующим договором. Взыскать солидарно с ответчиков – это термин, который используется при различных операциях с неделимым предметом обязательств. В качестве примера можно привести ситуацию, когда пострадавший в дорожно-транспортном происшествии сможет потребовать возместить ущерб, как страховую компанию по полису ОСАГО, так и виновника аварии.

При солидарном обязательстве кредитор либо взыскатель – тот, кому должны денежную сумму, сможет предъявить требование одному из должников или всем сразу.

Также солидарным можно назвать обязательства и заемщика, и его поручителя. Если займ не погашен, банк получает возможность требовать возврат денежных средств не только с заемщика, но и с поручителя. Требование кредитодателя предъявляется солидарно к поручителю и заемщику.

При составлении заявления в суд требование «взыскать солидарно с ответчиков» будет означать — взыскать совместно. В таком случае истцу неважно, с кого именно из ответчиков будет взыскиваться сумма, важно, чтобы было решено взыскать с ответчиков солидарно весь долг.

Солидарное взыскание — это взыскание всей суммы задолженности со всех должников либо с любого должника. Другими словами, у кого из должников найдут средства для погашения задолженности, за счет того и погасят, а потом должник, за счет которого был погашен общий (солидарный) долг, имеет право обратиться к другим должникам с требованием возместить ему часть средств, которые он выплатил в счет погашения долга за них.

Суд отразит в судебном решении, с кого из ответчиков сколько взыскивать. Сумма делится, как пропорционально, так и неравными частям (на усмотрение суда с учетом всех обстоятельств дела). В тех случаях, когда после ДТП взыскивается сумма ущерба, страховой компании нужно будет произвести выплату исключительно в пределах страховой суммы. Взыскание ущерба с виновника ДТП будет состовлять остальную часть ущерба.

Правовое регулирование вопроса

В случаях, когда в обязательстве присутствует несколько кредиторов либо несколько должников, каждый из кредиторов сможет требовать исполнения обязательств, а каждый ответчик обязан выполнить свои обязательства перед истцом, если нормативными актам либо законом не установлено иное (статья 321 ГК России ).

Поэтому ответчикам по таким делам нелишним будет узнать, что значит солидарно взыскать долг еще до начала судебного процесса. Речь о солидарной обязанности идет тогда, когда солидарность требований или солидарность обязанностей устанавливается законом или предусматривается соответствующим договором.

В видео рассматривается особенности солидарной ответственности и взыскания

Солидарное взыскание по исполнительному производству в отношении нескольких должников не означает, что взыскание должно производиться со всех должников в равной мере

В данной статье мы попробуем в соответствии с действующим законодательством РФ развенчать зачастую ошибочное представление должников, ставших по возбужденному исполнительному производству солидарными должниками, обязанными по исполнительному документу солидарно выплатить задолженность одному взыскателю.

В данном случае многие должники ошибочно представляют, как мы и озвучили выше, что солидарное взыскание означает взыскание с каждого должника в равной мере суммы задолженности.

Нередки были случаи в практике работы Федеральной службы судебных приставов РФ (далее по тексту — ФССП РФ), когда при исполнении исполнительных производств о солидарном взыскании с нескольких должников судебные приставы-исполнители взыскивали всю сумму долга только с одного солидарного должника, а в отношении остальных солидарных должников исполнительные действия не проводились (например, арест имущества, выход по месту нахождения должника и т. д.) и исполнительное производство оканчивалось фактическим исполнением.

В этом случае у должника, с которого взыскали всю сумму задолженности по солидарному взысканию, возникает вопрос, почему судебные приставы-исполнители взыскали с него всю сумму по одному возбужденному исполнительному производству и по одному исполнительному документу (где, заметим, указаны несколько солидарных должников), а с остальных солидарных должников не взыскивали, и должник начинает обращаться с жалобами в различные надзорные органы, в том числе в Управление ФССП РФ и органы прокуратуры.

Разъясняем, что по солидарному взысканию в отношении нескольких должников в пользу одного взыскателя, в соответствии с действующим и применяемым законодательством РФ, судебные приставы-исполнители вправе проводить исполнительные действия в отношении одного выбранного ими солидарного должника (например, по имеющейся у судебного пристава информации о наличии ликвидного имущества у данного должника, на которое может быть в первую очередь наложено взыскание).

Если выявленное у одного солидарного должника ликвидное для реализации имущество или денежные средства на расчетном счете в банке или иной кредитной организации будут достаточными для погашения всей суммы долга по возбужденному исполнительному листу, то данное исполнительное производство судебный пристав-исполнитель обязан будет окончить фактическим исполнением, не проводя исполнительные действия по взысканию в отношении остальных солидарных должников.

Но обратим Ваше внимание, что если выявленного имущества данного одного должника или денежных средств на расчетных счетах будет недостаточно для покрытия всей суммы задолженности, то судебный пристав-исполнитель начинает проводить исполнительные действия в отношении других солидарных должников (например: выход по месту нахождения должника и выявление его имущества, при наличии выявленного автотранспортного средства или недвижимого имущества наложение ареста и его принудительная реализация и т. д.).

Согласно части 1 статьи 34 закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство, является основанием для его окончания судебным приставом-исполнителем (пункт 2 части 1 статьи 47 закона «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, можно резюмировать, что если в отношении нескольких солидарных должников возбуждено исполнительное производство, то судебный пристав-исполнитель вправе проводить исполнительные действия по выявлению у всех солидарных должников имущества, на которое можно наложить взыскание.

Как только у судебного пристава появляется информация о наличии у одного из солидарных должников имущества, судебный пристав в полной мере (а не пропорционально, как многие должники подразумевают) накладывает на данное имущество арест до полного погашения солидарной суммы долга.

Если данного имущества недостаточно для погашения суммы долга, то судебный пристав-исполнитель дальше проводит исполнительные действия в отношении остальных солидарных должников.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Порядок составления искового заявления

Чтобы взыскать долги с группы лиц, кредиторы должны обратиться к судебным организациям. Заявление, которое подают в суд, должно отвечать некоторым требованиям. Правила оформления документа описаны в статье 131 ГПК России.

Документ нужно направлять в суд, который находиться рядом с местом жительства должника. Если иск подаётся на группу должников, то можно обратиться в несколько судов.

Если ответчики проживают в разных местах, можно подать исковое заявление в любую из судебных организаций. Арбитражным судом рассматриваются заявления, поданные на юридически лиц или индивидуальных предпринимателей. Однако если участников договора есть физические лица, то заявление будут рассматривать общие суды. В общие суды подаются заявления, в которых содержится требования взыскать долг с фирмы и её учредителя. Эта юридическая норма была утверждена в 2015 году.

Общая характеристика

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1. Законности.
2. Уважения достоинства и чести лиц.
3. Своевременности совершения надлежащих действий и применения принудительных мер.
4. Неприкосновенности минимального объема имущества, необходимого для нормального существования должника и его близких.
5. Соотносимости размеров требований кредитора и принудительных мер.

ФССП осуществляет деятельность в целях своевременной и правильной реализации актов госорганов и должностных лиц, а также иных документов, предусмотренных законодательством для защиты интересов, свобод, прав организаций и физлиц, в том числе вытекающих из международных договоров. Законные требования приставов являются обязательными для структур власти, граждан, предприятий. Они должны выполняться на всей территории РФ. При уклонении от погашения установленной задолженности служащий ФССП вправе применить принудительные меры.

Соединение требований

229-ФЗ допускает объединение нескольких дел по взысканию денежных средств в одно. Основным предназначением этой процедуры выступает установление очередности удовлетворения требований. Особенно актуально это в ситуациях, когда имущества лица недостаточно для погашения всех обязательств.

Очередность взыскания

Она определяется ст. 111 229-ФЗ . Согласно положениям, если взысканная с субъекта сумма недостаточна для погашения всех обязательств, присутствующих в ИЛ, она распределяется между кредиторами, предъявившими документы, в следующем порядке:

1. Алиментные требования, требования, связанные с компенсацией вреда, нанесенного здоровью, возникшего в связи с гибелью кормильца, причиненного уголовным деянием. В первую очередь также возмещается моральный ущерб.
2. Требования по предоставлению выходного пособия, зарплаты гражданам, работавшим (работающим) на основании трудового договора. Во вторую очередь также взыскиваются суммы вознаграждений авторам продуктов интеллектуальной деятельности.
3. Обязательные отчисления во внебюджетные фонды и в бюджет.
4. Прочие требования.