Содержание
- Глава 30. Производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов
1. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда рассматривается судьей единолично по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом, в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления в арбитражный суд субъекта Российской Федерации.
1.1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения, постановления и иных процессуальных актов третейского суда может рассматриваться в срок, не превышающий четырнадцати дней, без проведения судебного заседания. При этом сторона спора вправе представить возражения в отношении такого заявления в течение семи дней со дня поступления такого заявления в арбитражный суд.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 295-ФЗ)
2. При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству стороны третейского разбирательства суд может истребовать из постоянно действующего арбитражного учреждения или из органа, уполномоченного на хранение материалов третейского дела в соответствии с законодательством Российской Федерации, материалы дела, по которому испрашивается исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда, по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для истребования доказательств.
3. Стороны третейского разбирательства извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
4. При рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, предусмотренных статьей 239 настоящего Кодекса, путем исследования представленных в суд доказательств обоснования заявленных требований и возражений, но не вправе переоценивать обстоятельства, установленные третейским судом, либо пересматривать решение третейского суда по существу.
5. Если в одном и том же арбитражном суде находятся на рассмотрении заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и заявление о его отмене, арбитражный суд объединяет указанные дела в одно производство в порядке, предусмотренном частями 2.1 и 6 статьи 130 настоящего Кодекса.
6. Если в различных арбитражных судах Российской Федерации находятся на рассмотрении заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и заявление о его отмене, арбитражный суд, в котором рассматривается то из указанных заявлений, которое было подано позднее, обязан приостановить возбужденное им производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса до рассмотрения иным арбитражным судом того из указанных заявлений, которое было подано первым. В случае, если в различных арбитражных судах Российской Федерации находятся на рассмотрении поданные в один и тот же день заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и заявление о его отмене, по правилам, установленным настоящей частью, подлежит приостановлению производство по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
7. После возобновления производства по делу, которое было приостановлено в соответствии с положениями части 6 настоящей статьи, арбитражный суд выносит определение:
1) об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в случае вынесения иным арбитражным судом Российской Федерации определения об отмене этого решения;
2) о прекращении производства по заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 настоящего Кодекса в случае вынесения иным арбитражным судом Российской Федерации определения об отказе в отмене этого решения с учетом положений пункта 5 части 2 статьи 234 настоящего Кодекса;
3) об отказе в отмене решения третейского суда в случае вынесения иным арбитражным судом Российской Федерации определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение этого решения;
4) о прекращении производства по заявлению об отмене решения третейского суда по правилам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 150 настоящего Кодекса, в случае вынесения иным арбитражным судом Российской Федерации определения об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение этого решения.
8. В случае, если арбитражный суд, рассматривающий заявление об отмене решения третейского суда или о приведении этого решения в исполнение, приостановит производство по делу, чтобы третейский суд возобновил третейское разбирательство и устранил основания для отмены решения третейского суда или отказа в его принудительном исполнении, третейский суд может возобновить третейское разбирательство по ходатайству любой стороны, поданному в течение срока такого приостановления дела в арбитражном суде.
Комментарий к статье.
1. В соответствии с комментируемой статьей срок рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа не должен превышать один месяц со дня его поступления (до 01.01.2017 указанные заявления рассматривались в трехмесячный срок). Заявление подлежит рассмотрению единолично судьей, при этом допускается субсидиарное применение правил искового производства. В том числе возможно объединение дел по заявлениям об отмене решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа в случае, если заявление об отмене решения и заявление о выдаче исполнительного листа поданы в один арбитражный суд (п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96).
2. По ходатайству стороны третейского разбирательства суд может истребовать материалы третейского дела. Право арбитражного суда истребовать из третейского суда материалы дела, по которому испрашивается исполнительный лист, и обязанность третейского суда исполнить определение арбитражного суда — представить истребуемые доказательства установлены абз. 2 ч. 1 ст. 16, ст. 66, ч. 2 ст. 238 АПК РФ <275>. Судами непредставление материалов третейского дела приравнивается к непредставлению доказательств в обоснование своих возражений по заявлению о выдаче исполнительного листа. Соответственно это приводит к нарушению принципов состязательности арбитражного процесса, а также равенства всех перед законом и судом, действие которых распространяется на все категории дел (ст. ст. 8 и 9 АПК РФ). Так как сторона, по ходатайству которой были истребованы и не получены доказательства, не имеет иной возможности самостоятельно получить их и представить арбитражному суду, то она оказывается поставленной в неравное положение по сравнению с другой стороной, получающей явное процессуальное преимущество. Отметим, что согласно сформированному подходу <276> у арбитражных судов при таких обстоятельствах отсутствуют основания для выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда на основании п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 239 АПК РФ.
———————————
<275> См.: Определение ВС РФ от 26.01.2016 N 302-ЭС15-18466 по делу N А33-4961/2015.
<276> См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 06.11.2012 N 7565/12 по делу N А75-7086/2010.
При этом бездействие третейского суда, невыполнение требований о предоставлении дела может рассматриваться как неуважение к суду, затягивание процесса и воспрепятствование рассмотрению заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. На основании ст. ст. 16, 64, 66, 119 АПК РФ, Определения КС РФ от 22.03.2012 N 559-О-О может быть сделан вывод о наличии правовых оснований для наложения на третейский суд судебного штрафа <277>.
———————————
<277> См.: Определение ВС РФ от 01.09.2015 N 302-ЭС15-9805 по делу N А33-21695/2014.
3. Сторонам третейского разбирательства должны направляться извещения о времени и месте судебного заседания. Порядок направления корреспонденции урегулирован ст. 3 Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». На практике суды исходят из того, что сторона третейского соглашения, указывая в договоре свой адрес, должна знать, что именно по этому адресу в случае начала третейской процедуры будет направляться судебная корреспонденция. В противном случае все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на ее получателя <278>.
———————————
<278> См.: Постановление АС Поволжского округа от 20.04.2015 N Ф06-22597/2013 по делу N А12-37145/2014.
Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
4. В судебном заседании суд устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, предусмотренных ст. 239 АПК РФ, даже в том случае, если сторона, против которой вынесено решение, не ссылается на указанные основания (ч. 2 ст. 239 АПК РФ) <279>. Президиум ВАС РФ указал, что если спор не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом или решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права, арбитражный суд отказывает в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда <280>. Вместе с тем суд не вправе переоценивать обстоятельства, установленные третейским судом, либо пересматривать решение третейского суда по существу.
———————————
<279> См.: Определение ВС РФ от 26.06.2017 N 304-ЭС17-7110 по делу N А27-14068/2016.
<280> См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 13.11.2012 N 8141/12.
5. В случаях, когда в одном и том же арбитражном суде находятся заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и заявление о его отмене, арбитражный суд объединяет указанные дела в одно производство (см. комментарий к ч. ч. 2.1 и 6 ст. 130 АПК РФ).
6. Арбитражный суд приостанавливает возбужденное им производство (в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ) в случае, если ранее в другой арбитражный суд поступило заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или заявление о его отмене, до рассмотрения иным арбитражным судом того из указанных заявлений, которое было подано первым <281>. Если заявления в различные арбитражные суды поступили в один и тот же день, подлежит приостановлению производство по делу о выдаче исполнительного листа.
———————————
<281> См.: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 01.12.2016 N Ф02-6338/2016 по делу N А33-12399/2016.
7. После возобновления производства по делу арбитражный суд выносит определение либо об отказе в выдаче исполнительного листа (в отмене решения третейского суда) в случае вынесения иным арбитражным судом определения об отмене этого решения (выдаче исполнительного листа), либо о прекращении производства по заявлению о выдаче исполнительного листа (об отмене решения третейского суда) в случае вынесения иным арбитражным судом определения об отказе в отмене решения (определения об отказе в выдаче исполнительного листа).
8. Арбитражный суд может приостановить производство по делу, чтобы третейский суд возобновил третейское разбирательство и устранил основания для отмены решения третейского суда или отказа в его принудительном исполнении. Возобновление третейского разбирательства происходит по ходатайству любой стороны, поданному в течение срока такого приостановления дела в арбитражном суде.
Поделиться с друзьями Ссылки по теме: Статья 236. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решен… 1. Правила, установленные настоящим параграфом, применяются при рассмотрении арбитражным судом заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполн… 232 2-28-2019 Статья 237. Требования к заявлению о выдаче исполнительного листа на принуд… 1. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в письменной форме и должно быть подписано лицом, в п… 306 2-28-2019 Статья 230. Оспаривание решений третейских судов… 1. Правила, установленные настоящим параграфом, применяются при рассмотрении арбитражным судом заявлений об оспаривании решений третейских судов и международных… 266 2-28-2019 Статья 231. Требования к заявлению об отмене решения третейского суда… 1. Заявление об отмене решения третейского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем. Указанное заявл… 213 2-28-2019
Порядок получения
Выдача исполнительного документа (ИД) предваряется судебным процессом. Это означает, что принудить содержать ребенка вправе только суд. Он же определяет конечную сумму, которую должен перечислять нерадивый отец.
Итак, все заседания позади, суд принял решение. Следующий этап – акт должен вступить в силу. Порядок такой: в зале заседаний судья доводит до сторон лишь резолютивную часть, то есть решение, которое он принял на основании доказательств и опроса сторон. Затем ему дается одна рабочая неделя на подготовку обоснования этого решения. С даты изготовления полного текста акта отсчитывается срок на его обжалование.
Подать жалобу на принятое решение допускается лишь в течение одного месяца с указанной выше даты. Таким образом, когда акт не оспаривается, он вступает в силу по истечении 30 календарных дней. Если жалоба все же направляется, то решение либо постановление, принимаемое апелляционной инстанцией, в день их вынесения уже актуальны. Следовательно, в любом случае придется ждать не меньше месяца до момента получения ИД.
Следующий этап – обращение с заявлением о выдаче исполнительного листа в суд первой инстанции, вынесший решение. Обычно споры по алиментам рассматривают мировые судьи, если они сопровождаются иными требованиями, то возможно обращение в районный.
Исполнительный документ выдается в течении одной – двух рабочих недель. На самом деле кодекс указывает лишь на момент, после которого может быть выдан документ – вступление решения в силу. Сроки выдачи исполнительного документа по гражданскому делу, непосредственного заполнения и подшивания ИД не определены.
Исполнение через приставов
Один из вариантов выплаты алиментов по исполнительному листу – через судебных приставов. Он предполагает непосредственный контакт с ФССП.
Он возможен в двух вариантах: первый – в заявлении, направляемом в суд, просьба о выдаче документа, дополняется вторым пунктом – направлением для исполнения приставам. Второй – получение на руки и личная подача.
Обращаться следует в территориальный отдел ФССП, находящийся по месту регистрации должника. Это обстоятельство обычно выясняется в суде, когда он проверяет правила соблюдения подсудности, но не всегда. Если место прописки неизвестно, допускается подать заявление в любой отдел.
Исполнительный документ направляется в ФССП лично или по почте. При непосредственном посещении рекомендуется сделать два экземпляра заявления, один из которых отдать в канцелярию, а на второй с отметкой и датой о получении оставить себе.
Приставам всегда передается оригинал ИД. После поступления пакета документов он передается одному приставу, который будет заниматься взысканием. Алименты имеют приоритет перед другими долгами, поэтому они выполняются немедленно. Пакет документов с заявлением о взыскании алиментов сразу же передается на исполнение. В течение одного дня после получения заявления специалист выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или мотивированный отказ и направляет его копии должнику и заявителю. Для остальных категорий сроки увеличены до трех дней на передачу и вынесения постановления.
К приставам имеет смысл обращаться, когда за родителем имеется задолженность по уплате алиментов или он официально не работает.
Исполнение через работодателя
Исполнительный лист о взыскании алиментов можно направить не приставам, а работодателю должника. Этот способ гораздо удобнее, но используется, если родитель ребенка официально трудоустроен. Подача документа сопровождается написанием заявления, в которое вносится просьба о взыскании и указываются данные паспорта и реквизиты счета для перечисления заработной платы. Реквизиты счета выдают сотрудники банка и ставят на них печать кредитной организации.
Законом прямо установлена возможность взыскания периодических платежей через организацию-работодателя, поэтому отказов быть не может. Ежемесячно, при начислении и выплате заработной платы на указанный в заявлении счет переводятся алиментные платежи.
Если должник увольняется или теряет основания для начисления пенсии либо утрачивает иные доходы, из которых производились отчисления, организация обязана уведомить заявителя или судебных приставов и вернуть документы. Сроки уведомлений определены законом и составляют три дня.
Проблемы с исполнительным листом
В работе случается всякое, например, лист утрачивается либо приходит в негодность. Итак, если приставы потеряли исполнительный лист, они должны его восстановить самостоятельно. Это правило описано в Приказе №292 от 10.09.2013 года. Второй вариант решения проблемы – выдача заявителю справки об утрате документа. На ее основании он может лично обратиться в суд и попросить выдать дубликат.
Заявление о восстановлении исполнительного листа подается и в иных случаях его утраты, например, заявителем или работодателем.
Суд изучает требование о выдаче дубликата в судебном заседании. Оно проводится в течение десяти дней с момента обращения.
Если документ частично поврежден, из него вырваны листы, или есть посторонние отметки, рекомендуется обратиться в суд, сдав поврежденный лист, и получить взамен новый.