Содержание
Получив долгожданный исполнительный лист, граждане часто не подозревают, что их «хождение по мукам» выигранным делом еще не закончилось. Не случайно закон называет стадию исполнения судебного акта самостоятельной стадией судебного процесса. Именно на данной стадии гражданин, оказавшийся уже без юридической поддержки своего представителя, напрямую начинает работу с судебным приставом-исполнителем. Причем зачастую это молодая девушка, недавно устроившаяся на работу и не окончившая вуз по юридической специальности.
Работа пристава (пусть даже знающего и опытного) не устраивает практически 100% взыскателей (не беру случаи, когда исполнение не вызывает затруднений, например списание долга со счета крупного предприятия или с уже арестованного до суда счета).
Часто приходится слышать: «пристав ничего не делает», «как заставить пристава работать?» и т.п.
Оговорюсь, что с большим уважением отношусь к данной профессии, призываю своих клиентов относиться с пониманием к психологически тяжелой, малооплачиваемой работе. Но ведь взыскателю не легче от того, что пристав, перелопативший кучу документов и забегавшийся по исполнительным действиям, просто не может уделить ему внимание.
Итак, попытаемся разобраться, как исполнить решение суда. Ведь иногда лучше жалоб попытаться помочь приставу.
Сроки для исполнения
Деятельность судебных приставов регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Поэтому основной нормативный акт, которым необходимо будет апеллировать, — именно положения названного закона.
Часть 12 ст. 30 ФЗ предусматривает, что после получения судебного приказа (исполнительного листа) судебный пристав должен известить об этом должника и предоставить ему срок (5 дней) для добровольного исполнения решения суда.
Часть 12 ст. 30 ФЗ 229
На практике это означает, что должник (алиментщик) обязан поставить бухгалтерию по месту работы в известность о том, что в отношении его вынесено решение о взыскании алиментов, и представить главному бухгалтеру судебный приказ (исполнительный лист).
Если у него нет на руках этого документа, он должен сообщить приставу точный почтовый адрес места работы с наименованием предприятия, для того чтобы приказ был направлен в бухгалтерию по почте. Этим добровольное исполнение для работающего должника по алиментам заканчивается.
Сложнее обстоят дела с должниками, не имеющими постоянного места работы, нигде не работающими, или являющимися ИП, ведущими бухгалтерскую отчетность самостоятельно. В этом случае добровольное исполнение будет заключаться в регулярном перечислении определенной в приказе суммы на счет получателя и представлении в налоговые органы отчетности о перечислении удержаний по исполнительному листу.
Следующим сроком является время, которое дается на принудительное исполнение решения. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229, этот срок составляет 2 месяца. Таким образом, весь период времени, отведенный на исполнение решения суда по работе с должником, составляет 2 месяца 5 дней. Это не означает, что вы должны пассивно ожидать все это время, когда к вам начнут поступать денежные средства. Начинать действовать необходимо уже через 2 недели, если приставы бездействуют по алиментам.
Часть 1 ст. 36 ФЗ 229
Так что может сделать взыскатель?
1) Организационные моменты – предоставление приставу автомобиля, помощь в отправке почтовой корреспонденции. Конечно, у ФССП есть соответствующие материальные ресурсы, но в данном случае, если вы, например, предложите приставу довести его до места совершения исполнительных действий – хуже не будет точно, ведь служебная машина может быть занята.
В каждом исполнительном производстве должны быть доказательства направления/вручения должнику постановлений пристава. Особенно это актуально в отношении требований. Ведь должник совершенно не желает получать данные письма, тем более под угрозой ответственности. Попросите пристава выдать вам копию документа и продублируйте отправку важных документов почтой, а еще лучше курьерской службой. Вероятность получения возрастает в разы, либо вы получаете доказательства уклонения должника.
2) Написание ходатайств, заявлений. Соответствующее право закреплено в ст. 50 закона «Об исполнительном производстве». В ходатайстве должна содержаться просительная часть, в которой вы просите совершить конкретные действия: опросить должника, выехать по месту его проживания, запросить сведения, наложить арест и т.п. Пристав обязан вынести постановление об удовлетворении/отказе в удовлетворении ходатайства.
Написание ходатайства – действенный процессуальный инструмент на случай, «если приставу некогда».
3) Помощь в получении информации. Сообщайте приставу все известные сведения, которые могут помочь ему в работе. Узнать, на какую стоянку должник ставит арестованную машину, приставу не реально. (Один мой клиент даже «сидел в засаде», выслеживая арестованный автомобиль.)
Помогайте в розыске должника, посмотрите его страницы в соцсетях, ищите информацию у общих знакомых – словом, пытайтесь!
Пристав сам не догадается о том, что должник должен получить деньги по договору подряда или за найм квартиры, в которой он временно не живет. Юридическое лицо, не имея средств на счету, заложив свое недвижимое имущество банку, спокойно может собирать деньги с арендатора, да еще попросит его перечислять средства на счет дружественной фирмы. Получив сведения из росреестра об отсутствии недвижимого имущества, пристав не узнает о том, что должник скоро оформит наследство или является участником долевого строительства. (Естественно, как адвокат по исполнительному производству, я привела примеры на основе конкретных, успешно закончившихся, дел.)
Очевидно, что предоставлять информацию приставу надо в письменной форме путем направления ходатайства или заявления.
Поподробнее об аресте права требования
Отдельно остановлюсь на таком виде мер принудительного исполнения, как арест права требования. Согласно ст. 75 закона «Об исполнительном производстве» , может быть обращено взыскание на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором. И далее, если аресту дебиторской задолженности посвящена отдельная статья, то,как арестовать право требования, приставы иногда просто не знают.
Прежде всего следует отличать право требования от дебиторской задолженности. Если последняя уже имеет место и подтверждена документами, то имущественное право требования – это те средства, которые причитаются должнику, но будут им получены в будущем. Чаще всего это периодические платежи, например, по договорам аренды и подряда.
Постановление об аресте права требования аналогично соответствующему постановлению о дебиторской задолженности. При грамотных действиях пристава контрагент должника перечисляет средства на депозит приставам, а они далее взыскателю.
К сожалению, на практике арест права требования применяется крайне редко. (Скажу больше — в автоматизированной системе ФССП нет даже формы такого постановления). Если ваш должник арендодатель, подрядчик, либо занимается иной коммерческой деятельностью-не спите, ищите его контрагентов. Шансы «поймать» эти средства есть.
В крайнем случае идите в суд
Писать жалобы на пристава вышестоящим должностным лицам, если совсем честно, то бесполезно. Лучше обращайтесь в суд.
Обжалование действий (бездействий) судебного пристава происходит в соответствии с Кодексом административного судопроизводства и без юридической помощи здесь не обойтись. В рамках рассмотрения административного иска суд истребует исполнительное производство и, применив закон «Об исполнительном производстве», признает действия (бездействие) незаконным либо откажет в этом.
Не забывайте про адвоката и про мирное урегулирование спора.
Иногда квалифицированная юридическая помощь на стадии исполнения нужна не меньше, чем в суде. Затраты на адвоката на данной стадии будут являться убытками взыскателя и могут быть в дальнейшем взысканы. Кроме того помните, что на стадии исполнения решения, как и на другой стадии судебного процесса возможно заключением мирового соглашения. Если должник и взыскатель пришли к компромиссу, суд утверждает мировое соглашение.