Льготы труженикам тыла

Ветераны Великой Отечественной — особая категория граждан, которым на государственном уровне установлен широкий перечень социальных льгот. В эту категорию, помимо тех, кто непосредственно сражался с врагом, федеральное законодательство включает и лиц, самоотверженно трудившихся в тылу во имя победы. Они имеют статус «Труженики тыла», устанавливаемый ФЗ № 5 и обладают определёнными льготами в соответствии со ст. № 20 данного законодательного акта. Рассмотрим, подробнее какие права имеет ветеран ВОВ, ст. 20, льготы, полагающиеся в соответствии с данной статьёй.

Закон «О ветеранах», ст. 20: содержание

ФЗ № 5 «О ветеранах» был принят в 1995, и регламентирует социальные гарантии для граждан, как воевавших на полях сражений Великой Отечественной, так и трудившихся в тылу. Статья № 20 данного закона касается непосредственно лиц, занятых в период Великой Отечественной на тыловых работах.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Содержание её довольно лаконично: ст. 20 «О ветеранах» льготы и все прочие обязанности по социальному обеспечению тружеников тыла делегирует субъектам Федерации. Им позволяется принимать соответствующие региональные нормативные акты, не противоречащие положениям ФЗ № 5.

Какие категории граждан имеют право на получение льгот и субсидий

Труженики тыла, в социально-правовом отношении законодательно приравнены к ветеранам войны. В эту категорию относятся следующие группы лиц:

1. Трудившиеся во время ВОВ на любых тыловых работах не менее 6 месяцев.
2. Имеющие награды за самоотверженный труд в период ВОВ.

В эти сроки не входит время, отданное работе на оккупированных врагом территориях и в концентрационных лагерях.

В эту категорию также не входят лица, привлекаемые оккупантами к принудительной трудовой повинности за пределами СССР, в качестве так называемых «остарбайтеров».

Перечень социальных льгот для перечисленных граждан определяется иными законодательными актами.

Общая информация

Тружениками признаются граждане, работающие в тылу военных действий в период с 22.06.41 по 09.05.45 не меньше полугода. При этом не исключается срок в период работы на оккупированных территориях Советского союза, а также наличие орденов и медалей за самоотверженный труд.

Данной категории лиц причитается государственная помощь, выраженная в следующих формах:

1. ЕДВ. Предоставляется по адресу постоянного проживания через органы соц. защиты. Ежемесячный объем выплат, начиная с 01.01.12 составляет 415 рублей 34 коп.;
2. Денежная компенсация на оплату услуг ЖКХ. Размер социальной помощи достигает 50% скидки за коммунальное обслуживание, в соответствии со стандартными тарифами, начисляемые на 1 члена семьи.

Правовые положения

В соответствии с законодательными положениями «О труде», действующими ещё в Советском союзе, заниматься трудовой деятельностью могли также лица, не достигшие 16 лет. Такая категория граждан на тот момент работала с 14 лет, поэтому обладает правами получать статус тружеников тыла в годы Великой Отечественной войны.

Однако к ним предъявлялось одно условие — часы и дни работы должны быть учтены и выплачена оплата труда. То есть, выражаясь современным языком, подростки должны были иметь официальное место работы.

Касаясь детей, не достигших 18-летия и начавших работать в тылу по достижению 12 лет, следует отметить, что для получения рассматриваемого статуса, необходимо было привлечь от двух свидетельских показаний на предмет старшинства в семье.

При этом у них не должно быть кормильца, например, отец погиб на фронте.

Основания для назначения государственной помощи

Основная часть нормативных положений России содержит стандартный список преференций по выплатам труженикам тыла. Непосредственно финансирование льгот производится на общей базе, которая не имеет разграничений.

Размер дотаций, отчисляемых в адрес получателей из этой группы, определяют от общего числа проживающих людей в регионе с данным статусом. Иными словами, объем выплат зависит от финансовых возможностей конкретного региона.

ФЗ № 178 содержит разработанные и принятые к исполнению программы для субъектов РФ, на основании которых осуществляется государственная социальная помощь. Ввиду этого на местном уровне, власти в самостоятельном порядке принимают решения о механизмах начисления льгот. Основным условием для оформления преференций является жизненное и финансовое состояние заявителя.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Какие права и льготы положены ветеранам ВОВ

Перечень льгот ветеранам войны, в том числе труженикам тыла, достаточно обширен. Выглядит он следующим образом:

• Бесплатное медицинское обеспечение в государственных и муниципальных лечебных учреждениях. Медицинские услуги оказываются ветеранам в поликлиниках, к которым они прикреплены по территориальному принципу, в ведомственных медучреждениях по месту их бывшей работы, а также в профильных государственных медучреждениях. Помимо собственно лечения, труженики тыла имеют право на бесплатное протезирование, изготовление и установку зубных имплантатов. Исключение составляют зубные протезы и имплантаты, изготовленные из драгметаллов или металлокерамики — их, при желании установить, ветерану придётся оплачивать самостоятельно.
• 50% скидка на лекарственные препараты. Это касается всех медикаментов, выписанных лечащим врачом, и приобретаемых в аптеках в соответствии с рецептом.
• Право приёма без очереди во всех государственных и муниципальных учреждениях. Многие частные коммерческие заведения, отдавая дань уважения ветеранам, также устанавливают у себя подобные правила по собственному почину.
• Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте, и 50% скидку на передвижение в автобусах и электропоездах пригородного сообщения в пределах одного региона. Данное положение не касается такси и прочих частных перевозчиков. Также оно не распространяется на авиационный и водный транспорт.
• 50% возмещение затрат на коммунальные услуги: водоснабжение, газ, тепло, электроэнергию, канализация.
• Бесплатная помощь социального работника труженикам тыла, имеющим инвалидность.

Отдельные регионы могут устанавливать свои дополнительные преференции, действующие в рамках данного субъекта Федерации. Перечень их достаточно широк — начиная от доплат к пенсии, и заканчивая предоставлением муниципального жилья на условиях льготного соцнайма.

Какие льготы положены при похоронах ветерана ВОВ

Кроме перечисленных прижизненных преференций, ветеранам полагаются определённые льготы на похороны, связанные с ритуальными услугами после их смерти. Родственники усопшего труженика тыла вправе получить денежное пособие на его погребение, величина которого устанавливается местными региональными нормативами.

Выдача их производится после получения чека из ритуального учреждения, свидетельствующего о понесённых расходах.

В перечень расходов на погребение входит:

1. Предоставление места на кладбище для захоронения.
2. Услуги по бальзамированию или кремации трупа.
3. Оплата транспортировки тела покойного до места захоронения в пределах региона.
4. Установка памятника на могилу.

Льготы родственникам после смерти тыловика

Когда умирает гражданин, имеющий статус тыловика, родственники могут получить финансирование от государства на организацию погребения и установку памятника. Для выплаты компенсации родственникам необходимо в течение полугодия обратиться в соцзащиту с документами, подтверждающими произведенные расходы.

Помощь на установку памятника в столице РФ не входит в список мероприятий, оказываемых государством на бесплатной основе, а в остальных регионах рекомендуется уточнять напрямую в местной администрации.

Граждане, трудившиеся на фронт и на благо страны в годы ВОВ, должны получать всестороннюю поддержку государства. Эта мера реализуется в рамках присвоенного почетного статуса «труженик тыла». Чтобы получить полный спектр положенных льгот и компенсаций, следует обращаться по месту жительства в администрацию. Работники отдела соцзащиты смогут разъяснить, какие мероприятия проводятся в отношении тыловиков в конкретном регионе, и что нужно сделать, чтобы оформить льготы.

Как получить полагающиеся льготы и куда обращаться

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О ветеранах» льготы предоставляются исключительно гражданам, имеющих статус ветерана или труженика тыла. Для его получения потребуется обратиться в местный орган социальной защиты. При этом гражданину нужно предоставить сотрудникам учреждения следующие документы:

• Общегражданский паспорт РФ.
• Доказательства о наличии, как минимум полугодового рабочего стажа в период ВОВ. Ими являются трудовая книжка, либо соответствующая справка от организации-работодателя. Если данной организации уже не существует, справка выписывается в государственном архиве.
• При наличии наград за трудовую деятельность в тылу, предоставлять справки о стаже работы не потребуется. Достаточно предъявить наградную книжку.

Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос После рассмотрения поданных документов работниками органов соцобеспечения, гражданину присваивается статус «Труженик тыла», подтверждаемый официальным удостоверением.

После этого он обретает все права на получение полагающихся льгот, оформление которых производится также в учреждении соцобеспечения.

Объем льгот в 2020 году для тружеников тыла

Граждане, обладающие правом на оформление преференций, должны посетить местный отдел ведомства по защите населения. Это необходимо для получения информации о размере ежемесячных дотаций и документов, нужных для оформления.

К примеру, в Ленинградской области объем ЕДВ в прошлом году составил 1251 руб. В 2020 г. эта сумма будет проиндексирована в соответствии с корректировками цен на потребительские товары. В г. Челябинске и области ежемесячные надбавки увеличились на 4,2%. В Иркутске сумма, отчисляемая в адрес заявителей, составляет одну тысячу рублей. В Самаре — 674 руб.

На заметку: цифры по регионам значительно отличаются, поэтому для получения актуальных сведений о размере доплаты для тружеников тыла, следует обращаться в отдел по защите населения.

Факторы, влияющие на размер льгот

Оформление статуса автоматически наделяет гражданина определенными преимуществами и преференциями. Но не для всех заявителей они будут едиными, т. к. существуют ряд факторов, влияющих на объем выплат:

• принадлежность к возрастной категории — лица, родившиеся до 1932 года, получают повышенные отчисления;
• субъект проживания и трудовой деятельность в период ВОВ;
• общая продолжительность работы;
• наличие наград и медалей.

В ряде ситуаций для оформления льгот требуется подтверждение статуса.

Необходимые документы

Для получения конкретных льгот ветеранам войны понадобится предоставить дополнительный пакет документации. В каждом конкретном случае он бывает индивидуальным.

Для установки выплат и льгот

Чтобы получать регулярную доплату к пенсии, или положенные одноразовые выплаты, потребуется предоставить в отдел соцзащиты:

1. Паспорт или иное удостоверение личности, а также его ксерокопию.
2. Удостоверение «Труженик тыла».
3. Номер счёта в любом банке, обслуживающем регион проживания ветерана.

Для получения скидок по ЖКХ

Компенсации затрат на услуги ЖКХ рассчитывается, исходя из реальных затрат ветерана. В расчёт принимаются следующие параметры:

• Величина занимаемой гражданином жилплощади.
• Число прописанных на ней людей.
• Размер региональных тарифов на коммунальные услуги.
• Потребление энергоресурсов в соответствии с показаниями счётчиков.

Поэтому, для субсидирования расходов на коммунальные услуги, следует представить в отдел соцобеспечения:

1. Паспорт и его ксерокопию.
2. Ветеранское удостоверение.
3. Ксерокопии квитанций об оплате коммунальных счетов.
4. Выписку из домоуправления.
5. Номер лицевого счёта в банке.

Начисление и выплата компенсаций производится в месячный срок с момента принятия документов.

Для оформления социального пособия

Чтобы получить социальное пособие, предназначающееся для покрытия затрат на похороны ветерана, его родственники должны подать в собес следующий комплект документации:

1. Паспорт РФ.
2. Документы, подтверждающие факт смерти ветерана.
3. Ветеранское удостоверение усопшего.
4. Квитанции и чеки, подтверждающие расходы на ритуальные услуги.

Региональные особенности

Устанавливаемые законом «О ветеранах», ст. 20, льготы предоставляются не федеральным правительством, а региональными органами власти. Поэтому набор преференции в разных субъектах Федерации различен.

Наиболее значителен он в столичном регионе: ветеранам-москвичам положена ежемесячная доплата к пенсии в размере 1,5 тысячи рублей. Для сравнения в Санкт-Петербурге эта сумма менее 900 рублей, а в Перми всего 380.

Также столичным ветеранам доступно бесплатное посещение музеев, экскурсий, выставок, общественных мероприятий. Помимо бесплатного проезда в городском общественном транспорте и пригородных электричках, курсирующих по Подмосковью, им компенсируется 50% стоимости проезда в другие регионы.

В Ростовской области труженикам тыла доступно субсидирование расходов по газификации жилья. Правда, её размер не может превышать лимита в 20 тысяч рублей. В таком шахтёрском регионе, как Кузбасс, ветеранам бесплатно предоставляется уголь для отопления жилья.

Во многих других субъектах РФ для отопления неблагоустроенных домов ветеранов и тружеников тыла предоставляют дрова.

Как видим, перечень льгот и субсидий, предоставляемый труженикам тыла в соответствии с федеральным законодательством, достаточно обширен. Для реализации своих прав, ветеранам нужно знать их перечень, и обратиться за их предоставлением в органы социальной защиты.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Особенности льгот в регионах России

Региональные преференции разнятся по объему услуг и размеру выплат.

Например, в Омске граждане могут использовать общественный транспорт без ограничений, кроме городского такси. В Питере и области лица с соответствующим статусом вправе путешествовать по пригородным направлениям летом со скидкой 15% от стоимости билетов.

Ульяновские региональные власти ввели компенсацию в виде 50% скидки на обслуживание ресурсоснабжающих организаций. В г. Волгограде пошли глубже в предоставлении помощи труженикам и ветеранам ВОВ — помимо пенсии, каждый месяц граждане получают надбавки в сумме по 640 руб. и 50% скидку за расходы по транспортировки твердого топлива.

В Рязанской области люди получили привилегии использовать льготы федерального уровня и путешествовать на жд-транспорте с приличной скидкой.

Таким образом, понятно, что в разных субъектах страны действуют различные преференции, соответственно условия предоставления и нюансы начислений также отливаются.

Посмотрите видео о выплатах труженикам тыла