О размещении на общем имуществе МКД объектов рекламы и информации

Наружная реклама на фасадах жилых домов. Некоторые комментарии с примерами из судебной практики

В данной публикации (обзоре) освещены некоторые вопросы, касающиеся размещения наружной рекламы на внешних несущих конструкциях (фасадах зданий) жилых домов.

Ответы на вопросы в данном обзоре будут полезны как представителям товариществ собственников жилья, простым собственникам помещений многоквартирных домов, так и предпринимателям, желающим разместить на фасаде жилого дома рекламную конструкцию или обычную вывеску с указанием наименования, места нахождения и режима работы предприятия.

Разумеется, круг вопросов, возникающих у граждан по заданной теме существенно шире, нежели мы постарались осветить в настоящем обзоре, но, по мере накопления полезного материала, в будущем будем выкладывать комментарии и по другим проблемным и спорным вопросам.

Также рекомендуем публикации в разделе «Общее имущество в многоквартирном доме», где размещены, в том числе некоторые процессуальные документы (исковые заявления, письменные доводы и другие) по спорам о демонтаже рекламных конструкций, взыскании неосновательного обогащения за размещение на фасадах зданий рекламных конструкций.

Прим. (добавлено 10.08.2015г.): обращаем внимание на позицию Верховного Суда РФ, выраженную в определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 303-ЭС14-395, согласно которой, за пользование фасадом жилого дома как общим имуществом собственников для целей размещения на нем вывесок (информационных табличек) владелец вывески не должен платить собственникам помещений дома, поскольку такие сведения он обязан размещать в силу требований Закона о защите прав потребителей (ст. ст. 9, 10 закона о ЗПП). Все другие конструкции должны быть отнесены к рекламным и могут быть размещены на общем имуществе дома за плату.

УО может добиться демонтажа вывески, доказав её рекламную составляющую

Если на общем имуществе МКД без разрешения ОСС размещена вывеска или иная конструкция, УО через суд может добиться её демонтажа и оплаты неосновательного обогащения. Для этого необходимо доказать, что объект:

• является рекламным, содержащаяся на нём информация выходит за рамки требований ст. ст. 9, 10 № 2300-I или дублируется на другой информационной табличке;
• размещён без согласия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Если суд признает конструкцию соответствующей требованиям закона № 2300-I, то, согласно позиции ВС РФ, требовать плату за использование общего имущества дома УО не имеет права. Однако, суды других инстанций могут вынести противоположное решение.

По материалам портала РосКвартал.

Разрешение (согласие) собственников помещений дома на размещение рекламной конструкции на фасаде дома

Разрешение собственников на размещение рекламной конструкции на фасаде дома

Требуется ли разрешение всех собственников на установку (монтаж) рекламной конструкции на фасаде здания жилого дома? В какой форме должно быть получено такое разрешение?

Размещение рекламы на жилом доме в отсутствие согласия собственников

Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме желает разместить рекламную конструкцию на фасаде здания. При этом, данный собственник полагает, что он вправе повесить на жилой дом рекламную вывеску, не спрашивая согласие других собственников помещений…

Когда решение собрания собственников МКД о размещении рекламы на доме недействительно

Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ действует с 2005 года, многие граждане все еще не уяснили смысл положений данного закона. Речь, разумеется, пойдет о нарушении порядка созыва и проведения общих собраний собственников, неправильном подсчете голосов и проч.

Вывеска или реклама?

Размещение вывески на фасаде дома не требует согласия собственников

Вправе ли собственник помещения, используемого под магазин разместить на фасаде жилого дома вывеску с наименованием магазина не спрашивая согласия собственников помещений дома? Как разграничить где вывеска, а где уже реклама?

Вывеска или реклама на доме? Коммерческое обозначение?

Какую вывеску имеет право разместить на фасаде здания собственник нежилого помещения без согласия собственников, т.е. в отсутствие решения общего собрания собственников? Требуется ли согласование с собственниками помещений жилого дома размещения на фасаде здания коммерческого обозначения?

Реклама на вывеске или коммерческое обозначение? Судебная практика

Напомним, что по сложившимся обычаям делового оборота организация, или индивидуальный предприниматель в месте своего нахождения вправе разместить вывеску, содержащую сведения о коммерческом обозначении предприятия (торговли, общественного питания и проч.). Приведем некоторые примеры из судебной практики

Относятся ли к рекламе сведения о деятельности, видах услуг?

Будет ли являться рекламой указание на вывеске перечня ряда услуг, например, медицинского учреждения? Какова судебная практика?

Сведения о виде деятельности не являются рекламой

Будет ли считаться рекламой информация: «ООО «Витязь. Системы пожаротушения. Телефон: …»? Указанный баннер мы хотим разместить рядом с входом в наш офис. При этом, имеется и вывеска, на которой размещены сведения, указанные в п. 2 статьи 9 закона о защите прав потребителей.

ФАС РФ и ВС РФ об информационных вывесках и табличках

Вопрос о том, относить ли вывески и таблички с наименованием и режимом работы организации к рекламе, неоднократно поясняли Федеральная антимонопольная служба и Верховный Суд РФ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 18 письма от 25.12.1998 № 37 разъяснил, что сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на вывеске.

«Закон о рекламе» не регулирует вопросы в отношении вывесок с обязательной информацией, даже если эта информация приведена не в полном объёме. Подобная позиция отражена в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58.

Федеральная антимонопольная служба в письме от 15.03.2010 № АК/6745 «О размещении вывесок на многоквартирных домах» отметила, что размещение в месте нахождения организации её наименования, нужно для идентификации организации для потребителя и не требует дополнительного согласования с собственниками помещений в МКД.

В письме от 28.11.2013 № АК/47658/13 ФАС РФ также допускает указание организацией в подобным вывесках сферы деятельности (аптека, ресторан и др.) либо ассортимента товаров и услуг (хлеб, мебель, продукты). Такая информация, согласно письму № АК/47658/13, признаётся обычаем делового оборота и не регулируется нормами № 38-ФЗ.

Поговорим о том, как позицию ФАС РФ и ВС РФ применяют суды разных инстанций при рассмотрении исков по вопросам размещения вывесок на многоквартирных домах.

Информационные объекты не требуют согласия ОСС

Управляющая организация в Петрозаводске отказалась выполнять предписание Госкомитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору о демонтаже вывески с фасада МКД. Демонтажа требовали жители дома, поскольку установка конструкции не была с ними согласована.

Мировой суд признал УО виновной в совершении административного правонарушения и наложил на организацию штраф в 100 тысяч рублей. Однако управляющая организация оспорила это решение в Петрозаводском городском суде. Суд признал вывеску информационной и отменил решение мирового судьи, признав недействительным предписание Госкомитета РК.

К подобному выводу пришли суды первой инстанции, апелляции и кассации по спору между индивидуальным предпринимателем и администрацией г.Саратова. Предприниматель разместил на фасаде многоквартирного дома бегущую строку с информацией о находящейся в доме организации. Администрация города вынесла постановление о демонтаже незаконной рекламной конструкции. Владелец объекта обратился в суд и оспорил предписание.

Судья в решении отметил, что спорная бегущая строка не является рекламой: по ней транслируется информация о продаваемых товарах и оказываемых услугах, которая не содержит номер телефона организации, адрес сайта в интернете, информации о реализации данным магазином товара конкретной торговой марки.

Апелляционный суд подтвердил мнение первой инстанции. Бегущая строка с информацией о продаваемых товарах носит информативный характер и согласование её размещения с жильцами дома законом не предусмотрено. Кассационная жалоба на выводы предыдущих судов итогов спора не изменила.

Так же завершился спор управляющей организации и Администрации Санкт-Петербурга по делу № А56-77154/2013. УО и сторонняя компания заключили договор о размещении на фасаде многоквартирного дома вывески и консоли над входом в аптеку, располагающуюся в нежилом помещении МКД. Администрация города предписала демонтировать конструкции, установленные без согласия собственников.

Суд первой инстанции согласился с позицией городских властей, но апелляционный суд и кассационная инстанция изменили решение. Суды признали размещённые конструкции информационными, следовательно, для их размещения на фасаде не требовалось согласие собственников помещений в МКД.

Разрешение требуется для размещения рекламы любого формата

Отметим, что для признания информации рекламной и нарушающей требования № 38-ФЗ не имеет значения, в какой форме и где была размещена реклама: в виде вывески на фасаде МКД или в виде баннера на ограждении.

На это указал Арбитражный Суд Волго-Вятского округа в постановлении от 23.07.2018 по делу № А82-14883/2017. Суд рассмотрел жалобу организации на решения первой и апелляционной инстанций. Общество разместило на ограждении в г. Рыбинске информацию о своём торговом центре, где указало название комплекса, слово «аренда» и контактный телефон. Администрация Рыбинска постановила демонтировать рекламную конструкцию, размещённую без разрешения.

В суде было установлено, что содержащиеся на баннере сведения привлекают внимание потребителей к оказываемым услугам, направлены на формирование интереса к услугам заявителя. Обязательная к размещению в силу закона информация на растяжке отсутствовала. Суды подтвердили правоту городских властей и постановили демонтировать рекламный баннер. Организация подала жалобу в Верховный Суд РФ, но дата её рассмотрения ещё не назначена.

Оплата за размещение вывески, рекламы на доме

​Когда и за вывеску и за рекламу на фасаде дома нужно платить?

Один из собственников нежилого помещения, используемого под магазин разместил на фасаде здания рядом с входом в свой магазин конструкцию, на которой крупными буквами написано «МАГАЗИН ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ «СВЕЖЕСТЬ». Площадь конструкции 5 метров. На предложение ТСЖ вносить оплату за пользование общим собственников (фасадом здания) владелец магазина (и спорной конструкции) ответил отказом, мотивируя это тем, что указанные на вывеске сведения не являются рекламой, а представляют собой указание на вид деятельности и являются коммерческим обозначением. Правомерен ли такой отказ?

Хоть вывеска, хоть реклама – платить за размещение конструкции на здании обязан! Судебная практика

Размещение на здании жилого дома «вывески», «коммерческого обозначения», признаваемых таковыми обычаем делового оборота, не может ограничивать право собственников на принятие и реализацию решений о пользовании общим имуществом собственников за плату (на возмездной основе). Данную позицию разделяют и некоторые суды, во всяком случае, в судебной практике имеются следующие примеры.

• Рекомендуем также: Реклама на жилых домах. Кто должен платить за размещение?

Право ТСЖ на обращение в суд с иском

Право ТСЖ на обжалование решения общего собрания собственников

По смыслу статьи 46 Жилищного кодекса РФ, обжаловать в судебном порядке решение, принятое общим собранием собственников, вправе только собственник помещения в многоквартирном доме.

Полномочия ТСЖ на обращение в суд. Судебная практика

Какова судебная практика по вопросу прав ТСЖ на обращение в суды с исковыми заявлениями о взыскании, понуждении (обязании)? Требуется ли для обращения в суд проводить общее собрание собственников, на котором большинством голосов принимать решение о наделении ТСЖ соответствующими полномочиями?

Примеры исковых заявлений

Исковое заявление об обязании демонтировать рекламные конструкции с фасада жилого дома и взыскании неосновательно сбереженных денежных средств

Исковое заявление об обязании ответчика демонтировать с фасада жилого дома рекламные конструкции, взыскании неосновательного обогащения за незаконное пользование общим имуществом (фасадом здания)

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос», 12.08.2014г.