Почему мусоропровод хотят исключить из обязательных требований к многоэтажкам. Как отказаться от действующего

Управляющая организация в многоквартирном доме нарушает нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – ЖК РФ, Правила), а именно: заблокированы (заварены) загрузочные клапаны мусоропровода.

Пользование мусоропроводом жителями дома невозможно, обслуживание мусоропровода, мусороприемных камер и соответствующего оборудования управляющей организацией (далее – УО) не проводится, плата за данные услуги не взимается.

Ссылаясь на протокол общего собрания собственников помещений (далее – ОСС), в котором содержится решение об оставлении люков мусоропровода закрытыми, УО в устной форме отказала мне в доступе к мусоропроводу.

Правила пользования мусоропроводами

При появлении насекомых и грызунов в камерах, шахтах и квартирных отводах должны производиться дезинсекционные и дератизационные работы сотрудниками дезотделения санитарно-эпидемиологической станции. При засорении шахты необходимо немедленно прекратить пользование мусоропроводом, объявив об этом по всем квартирам данной секции дома, и произвести прочистку шахты.

1. Нельзя закладывать в приемные клапаны крупные предметы, которые могут явиться причиной засорения мусоропровода (неисправную домашнюю посуду, утварь, обувь, елки, части мебели, большие букеты цветов и пр.). Крупные части мусора перед их сбрасыванием в ствол должны быть измельчены с тем, чтобы они свободно размещались в приемном клапане, или же должны быть вынесены в сборник для дворового смета и пр.

Квартал событий

В общественных зданиях загрузочные клапаны мусоропровода следует располагать, как правило, в помещениях обслуживающего персонала, комнатах хранения уборочного инвентаря и других подсобных помещениях, оборудованных раковиной и смесителем холодной и горячей воды, а также вытяжной вентиляцией.

Мусоропровод состоит из вертикального ствола 6, на котором установлены загрузочные клапаны 7, предназначенные для приема мусора. В нижней части ствола находится опора 8, на которую опирается ствол. Под опорой ствола мусоропровода расположена мусоросборная камера 12. В ней расположен контейнер для временного хранения и вывоза мусора 11 и соединительный парубок 9 с шибером и противопожарным клапаном 10.

Устройство и правила пользования мусоропроводом в МКД

Главное преимущество мусоропровода в многоквартирном жилом доме – удобство жильцов – чтобы вынести накопившиеся на кухне отходы, им не нужно спускаться на первый этаж и выходить на улицу. Особенно заметно этот плюс проявляется в зимнее время. Наличие такого устройства значительно облегчает жизнь пожилым и больным людям.

Заблуждением является утверждение о том, что в развитых зарубежных странах мусоропроводов в многоэтажных домах не бывает. Они там есть, но их конструкция намного совершеннее. Например, за границей распространены устройства с несколькими трубами и клапанами, позволяющими раздельно утилизировать отходы домохозяйств.

Достоинства и недостатки устройства

Мусоропроводы в жилых домах — зло или одно из полезных изобретений? Давайте рассмотрим плюсы и минусы таких устройств.

Достоинства	Недостатки
Удобство — не нужно выходить на улицу, чтобы выкинуть мусор в контейнер, что неприятно в плохую погоду, отнимает время. Кроме того, такие «походы» затруднительны для маломобильных граждан	Антисанитария и ее печальные последствия, если в доме есть жильцы, халатно относящиеся к устройству
Экономия. Удивительно, но порой плата за использование мусороприемника в доме гораздо ниже стоимости вывоза ТБО из контейнеров на придомовой территории	Грохот от выбрасываемого мусора. Особенно когда мусоропроводом пользуются жители последних этажей высотки
Эстетический фактор. Если граждане относятся к мусоропроводу добросовестно, то он не причиняет неудобств. Что нельзя сказать о мусорном контейнере — бак портит вид придомового участка, может стать приютом для бездомных животных. Делают свое дело и ветер, маргиналы, хулиганы, переворачивая эти емкости во дворе	Неприятный запах, если вывоз отходов, дезинфекция мусоропровода вовремя не проводятся коммунальными службами
.	Весьма благоприятные условия для размножения крыс, мышей, тараканов, прочих неприятных «соседей»

Перейдем теперь к следующему разделу.

Обслуживание мусоропровода

Обслуживание мусоропровода в многоквартирном доме — прерогатива управляющей компании или фирмы, которую выбрало собрание собственников жилья для выполнения этой задачи.

Согласно действующему законодательству, обслуживание включает в себя следующее:

1. Ежедневный вывоз мусора. График этого обязательно должен включать в себя договор на обслуживание.
2. Дезинфекция системы. Проводится каждый месяц. Если же мусороприемник нового типа (оборудованный зачищающими устройствами), то каждую неделю.

Опираются данные предписания на СНиП 42-128-4690-88 (п. 2.2.8).

УК и мусоропроводы

Если появляются какие-либо проблемы с мусоропроводом не из-за халатности жильцов, а именно по вине управляющей компании, то нужно первым делом решить проблему с ее руководством. Ведь по ст. 36 российского Жилищного кодекса УК обязана обслуживать все общедомовое внутриподъездное имущество, в т. ч. и сборник мусора.

В рамках этого с управляющей компанией должно быть заключено соглашение на обслуживание мусороприемника, а также вывоз бытовых отходов, накапливающихся в устройстве. Если такой договор существует, то обслуживание мусоропровода — прерогатива УК. Кстати, на устранение неисправностей, связанных с устройством, а также на ликвидацию в нем засоров по закону управляющей компании предоставляются ровно сутки.

Правила использования мусоропровода

Чисто, как известно, там, где не сорят. Поэтому достаточно следовать несложным правилам пользования мусоропроводом в многоквартирном доме, чтобы он не стал помойкой на лестничной клетке и головной болью всех жильцов:

• Не выкидывать в устройство крупногабаритные отходы, которые могут привести к его засору.
• Помещать мусор перед отправкой в приемник в специальный мешок или иную тару.
• Не выливать жидкие отходы.
• Не бросать горящие или тлеющие предметы, что может привести к возгоранию.

Мусоропровод и буква закона

С данным устройством связан ряд юридических проблем и из-за того, что нет единого закона, регламентирующего обустройство, функционирование и ликвидацию этого показателя комфорта. Одним из актуальных СНиПов, ответственных за мусоропровод в многоквартирном доме, является документ, принятый 31.01.2013 г. Но и с ним все не до конца ясно, так как он подвергался ряду редакций:

• В первоначальной форме (2011 г.) мусороприемник был обязателен в домах, специально возводимых для инвалидов и пенсионеров. Вопрос с другими жилыми строениями лежал на совести городских властей.
• В конечной форме (2016 г.) СНиПа говорится, что мусоропровод обязателен в домах для инвалидов и пенсионеров выше двух этажей, а также в прочих жилых строениях высотой более пяти этажей.

Но и тут есть уточнение по тому же СНиПу. Застройщик может и не монтировать приемник отходов в жилом здании, если будет организован ежедневный вывоз ТБО (твердых бытовых отходов) из контейнеров, установленных на придомовой территории. Надо сказать, что такая альтернатива поддерживается и Росстандартом.

👉 Почему в России отказываются от мусоропроводов

Проекты строительства многоэтажных домов, которые сейчас проходят согласование для последующей реализации, все чаще составляются без обязательного конструирования мусоропроводов. Взамен предлагается либо сформировать мусорные камеры с обязательным раздельным сбором мусора, либо устанавливать измельчители бытовых отходов. Однако, с нормативной точки зрения, данный вопрос пока не урегулирован, так как пока только происходит разработка всех необходимых мероприятий для того, чтобы исключить строительство данной инженерной сети в домах.

С 1 января 2019 года в Российской Федерации происходит осуществление так называемой мусорной реформы, на основании которой планируется полностью перейти к раздельному сбору мусора во всех регионах Российской Федерации. В связи с этим одним из шагов, которые позволят начать сортировку твердых бытовых отходов еще на этапе их сбора и подготовки к отправке на утилизацию или переработку, является предложение строительства в многоквартирных домах мусорных камер, предусматривающих раздельный сбор мусора, а также установок по измельчению пищевых отходов.

Необходимость раздельного сбора мусора и проведение данной реформы регулируется Федеральным законом №503-ФЗ от 31 декабря 2017 года. К октябрю 2020 года в соответствии с проектом Плана мероприятий (Дорожной картой) по введению раздельного сбора (накопления) твердых коммунальных отходов Минстрой должен согласовать изменения в строительные нормы и правила, в соответствии с которыми планируется полностью отказаться от мусоропроводов.

Сколько нужно хранить квитанции об оплате коммунальных услуг Читать Страшный подъезд: за чей счет сделать ремонт Смотреть

Единое правило

Действующие мусоропроводы в жилых домах зачастую становятся источниками неприятного запаха и шума в подъездах, приводят к появлению насекомых и грызунов, возникновению пожаров, сказал «Известиям» первый зампред комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами ОП РФ Артем Кирьянов. Кроме того, они являются существенным препятствием для развития системы раздельного сбора мусора в России. Их наличие полностью исключает возможность переработки отходов, отметил член центрального совета Всероссийского общества охраны природы (ВООП) Тимур Усманов.

Поэтому общественники предложили законсервировать мусоропроводы во всех многоквартирных домах или в крайнем случае использовать их только для одного вида отходов — к примеру, органических. Об этом говорится в письме ОП РФ, ВООП и Института развития правового общества в адрес главы Минстроя Владимира Якушева. Копия документа есть в распоряжении «Известий».

Также в качестве альтернативы общественники предлагают наделить управляющие компании (УК) правом в одностороннем порядке принимать решение о консервации мусоропровода, если жильцы систематически нарушают правила пользования им. В числе самых частых нарушений — утилизация с его помощью крупных бытовых и строительных отходов.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Ранее в план по внедрению в России раздельного сбора бытовых отходов вошел пункт об изменении строительных норм для отказа от мусоропроводов во всех проектируемых новых домах. Дорожную карту утвердила вице-премьер Виктория Абрамченко. Минстрой должен к 1 августа подготовить предложения по внедрению нововведений. Правда, вопрос о существующих мусоропроводах остался открытым.

— Инициативы Всероссийского общества охраны природы, Общественной палаты России, Института развития правового общества, безусловно, приветствуются и будут рассмотрены и проработаны в, том числе, в рамках мероприятий по реализации «дорожной карты» для внедрения раздельного сбора мусора, — сообщили «Известиям» в пресс-службе вице-премьера.

Также инициативу поддержали в Госдуме, «Деловой России» и Общественном совете при Минстрое.

Отказ от мусоропроводов станет логичным этапом реализации мусорной реформы. В уже существующих многоэтажках от них тоже стоит избавляться, тем более что технически это несложно, сказал «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов.

— Сейчас не все россияне собирают мусор раздельно — инициатива поспособствует выработке привычки ответственного отношения к окружающей среде, — отметил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Виктор Зубарев.

Мусоропроводы доставляют немало головной боли УК, в чьи обязанности входит их регулярное обслуживание. Особенно в тех случаях, когда они забиваются по вине жильцов. Но заставить нерадивых соседей соблюдать правила довольно сложно, подчеркнул член генсовета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров.

Фото:

Также за инициативу высказался член Общественного Совета при Минстрое РФ Рифат Гарипов. Именно мусоропроводы стоят на пути развития культуры утилизации бытовых отходов, подчеркнул он.

Стоимость обслуживания мусоропроводов входит в платежки за ЖКУ, сказала директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. По данным руководителя аналитического департамента AMarkets Артема Деева, например, в Москве тариф составляет около 2,6 рубля за 1 кв. м квартиры в месяц.

Зачастую вопрос с мусоропроводами вызывает конфликты между соседями: чтобы заварить их, нужно провести общее собрание собственников и набрать более 50% голосов «за». Нередко людям не удается договориться, отметила директор Института развития правового общества (ИРПО) Дарья Гладыш.

Чтобы законсервировать мусоропровод, нужен сварщик. В московском регионе, например, заварить одну крышку стоит в среднем около 50 рублей. Таким образом, консервация мусоропровода в одном подъезде 9-этажного дома обойдется примерно в 500 рублей, рассказал Владимир Прохоров. Такие работы проводятся за счет собственников, уточнила зампред комитета по переработке отходов и вторичных ресурсов «Деловой России» Наталья Беляева. Но в дальнейшем жильцы будут экономить на ежемесячных платежах за ЖКУ, подчеркнула Дарья Гладыш.

Как же открыть мусоропровод?

Обратимся к нормативной правовой базе по вопросам содержания общего имущества.

Разделом I Правил определен перечень общего имущества (далее – ОИ) в многоквартирном доме, в который включены мусороприемные камеры и мусоропроводы (подпункт «а» п. 2).

Ч. 2 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются ОИ в многоквартирном доме.

Ч. 1 ст. 161 ЖК РФ определяет, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание ОИ в многоквартирном доме.

Ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ и п. 10 Правил установлено, что ОИ должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (пп. «в»), соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пп. «г»), постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пп. «д»).

⚖ Нормативное регулирование

Кроме указанного выше Свода правил 31-108-2002, регулирование строительства мусоропроводов происходит также с помощью следующих нормативных актов, которые носят, в первую очередь, регулятивную функцию в части строительства домов:

• Свод правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (регулирование санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к жилым зданиям и находящимся в них помещениям);
• Свод правил СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания».

Мусоропровод в новостройке: как закрыть функционирующий и открыть заваренный Читать За вывоз мусора теперь будем платить по-новому: измененные правила расчета тарифов

В каких случаях застройщик устанавливает мусоропровод в доме?

Обязательства по строительству мусоропроводов регламентируются СНиПами. При этом отдельного закона, который регулирует данный вопрос, нет. Но и санитарно-эпидемиологические нормы регулярно корректируются, в связи с чем такие конструкции не встречаются даже в недавно возведенных домах.

Внимание! Согласно СНиП, мусороприемниками оборудуют жилые сооружения, предназначенные для пенсионеров и инвалидов при условии, если в доме более двух этажей.

В остальных случаях решение о необходимости прокладки такой конструкции принимается местными властями (в редакции СНиП, действовавшей до 2011 года) либо застройщиком. Однако последний обязан возводить мусороприемник в новых 5-этажных домах и выше.

Действующие нормы позволяют застройщикам не возводить такие конструкции, если компания организует ежедневный вывоз бытовых отходов из контейнеров, установленных на близлежащей территории. Эту альтернативу поддерживает и Росстандарт. То есть застройщик (если исключить приведенное условие) вправе самостоятельно принимать решение о необходимости прокладки мусоросборника внутри многоквартирного дома.

Санитарные нормы при установке

Прокуратура и другие уполномоченные органы вправе закрыть мусоропровод в многоквартирном доме, если не соблюдаются следующие правила:

• люки мусоросборника располагаются на лестничных площадках и оборудованы плотным затвором с резиновой прокладкой;
• наличие устройств, с помощью которых проводится очистка и дезинфекция конструкции;
• наличие работающего вытяжного канала, а также водопровода, канализации и механических устройств для удаления бытовых отходов в мусороприемной камере.

Внимание! Мусоропроводы запрещается прокладывать в стенах, которые ограждают квартиры.

Если собственники приняли решение отказаться от таких конструкций и складировать бытовые отходы в контейнерах, то последние устанавливаются на специально отведенной территории и опорожняются ежедневно.

Инструкция по отказу от мусоропровода

Консервация мусоропровода возможна по решению общего собрания собственников (ОСС) многоквартирного дома. Эта процедура проводится по следующему алгоритму:

1. Собственник либо председатель правления выдвигает инициативу о проведении внеочередного ОСС.
2. Инициатор не позднее, чем за 10 дней до даты собрания сообщает другим жильцам (устно либо высылает заказное письмо) о месте и времени проведения ОСС.
3. Решение о необходимости консервации мусороприемника принимается на ОСС, если собран кворум (не менее 75 % от числа владельцев квартир).
4. Решение, а также состав участников, отражается в протоколе ОСС, который заверяется председателем.

Внимание! Решение ОСС обязательно для управляющей компании.

Согласно судебной практике, все споры между собственниками и УК по поводу неисполнения последней указанных в протоколе поручений разрешаются в пользу квартировладельцев. Это позволяет ответить на вопрос, имеют ли право управляющие компании закрывать мусоропроводы. Такая процедура проводится исключительно по решению жильцов либо по заявлению прокуратуры. Последнее возможно, если не соблюдаются указанные санитарные нормы.

Внимание! Чтобы была проведена консервация мусоропровода, решение собрания должно приниматься в соответствии с повесткой дня. Если это требование не соблюдается, то управляющая компания, на законных основаниях, вправе не заваривать данную конструкцию.

После консервации указанного устройства необходимо пересмотреть условия и плату за вывоз бытовых отходов.

Восстановление работы мусороприемника

Актуален и обратный случай, когда мусоропровод становится вновь нужным жильцам. Однако восстановление его работы — нелегкий процесс. Ведь придется прочищать трубу, ремонтировать или заменять люки, поврежденные сваркой. Тем не менее управляющая компания должна пойти навстречу жильцам по их просьбе. В ином случае проблема решается через суд.

Чтобы судебная система начала рассматривать дело, необходимо решение собственников жилья, подписанное не менее чем половиной всех жильцов. Как показывает практика, иск чаще всего удовлетворяется в таких случаях:

1. Истцами выступают пенсионеры и инвалиды.
2. Закрытие мусоропровода было временным (например, на время косметического ремонта подъезда), однако по окончании работ его функционал не был восстановлен.
3. УК вместо устранения засора просто предпочла заварить люки.
4. Процедура консервации мусоросборника проходила с нарушениями.

Мусоропровод — полезное устройство, если жильцы соблюдают правила пользования ним, а управляющая компания добросовестно занимается обслуживанием. В ином случае собственники квартир могут выступать за его консервацию.

Что говорит закон

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания ОИ в многоквартирном доме. П. 14 данного перечня предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов, а именно: проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода, при выявлении засоров – незамедлительное их устранение, чистка, промывка и дезинфекция загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования, при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, определен Правительством Российской Федерации, является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ к исполнению и НЕ МОЖЕТ БЫТЬ СОКРАЩЕН.
ТО ЕСТЬ УО ОБЯЗАНА СОДЕРЖАТЬ МУСОРОПРОВОД В НАДЛЕЖАЩЕМ СОСТОЯНИИ И ОБСЛУЖИВАТЬ ЕГО НЕЗАВИСИМО ОТ ТОГО, ПОЛЬЗУЮТСЯ ИМ ИЛИ НЕТ!

Самовольно заблокировав загрузочные клапаны мусоропровода, УО исключила услуги и работы по его обслуживанию из указанного минимального перечня, плату за эти услуги и работы не начисляет. Таким образом, УО нарушила требования Правительства РФ по надлежащему содержанию ОИ и ЖК РФ по управлению многоквартирным домом (ст. 7.23.3 КоАП – штраф как минимум 150 000 рублей).

Кроме того, своими действиями УО лишила собственников помещений права и возможности пользоваться принадлежащим им общим имуществом (мусоропроводом), не обеспечивает соблюдение их прав и законных интересов, в том числе инвалидов и иных маломобильных групп населения, которые вынуждены длительно складировать бытовые отходы в своих квартирах с последующим их выносом на улицу в накопительные мусорные баки, что доставляет этим гражданам моральные и физические страдания, а также способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации.

Полномочия ОСС по данному вопросу

Ч. 2 ст. 44 ЖК РФ определен исчерпывающий перечень вопросов, отнесенных к компетенции ОСС. Вопрос ограничения или лишения собственников помещений права пользоваться принадлежащим им общим имуществом в данном перечне отсутствует.

Утверждения некоторых юристов о том, что для закрытия/открытия МП необходимо простое большинство (или 2/3) голосов, абсолютно не подкреплены нормами законов. Кроме того, эти утверждения противоречат ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ч. 1 ст. 247 ГК РФ гласит, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению ВСЕХ ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Поясню. Субъект вступает во владение имуществом после подписания договора о его приобретении. Так он выражает согласие на его владение. А после подписания акта приема-передачи имущества этот субъект принимает это имущество в пользование. Таким образом, приобретя (купив, приняв в подарок, унаследовав) помещение и подписав акт приема-передачи, собственник этого помещения выразил свое согласие на владение и пользование ОИ в многоквартирном доме. И это сделали ВСЕ собственники.

Собственник безусловно владеет принадлежащим ему имуществом и пользуется. Судом или законом может быть определен лишь ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ! Заметьте, термин «пользование» по определению не предусматривает «непользование»! Возьмите любой толковый словарь и посмотрите значение этого слова. Я в угоду юристам взял Большой юридический словарь и вот что там нашел: Пользование – одно из основных правомочий собственника. Заключается в праве потребления вещи (эксплуатация имущества, получение плодов и доходов, приносимых им, и т.п.). Границы права пользования определяются законом, договорами или иными правовыми основаниями (напр., завещанием).

Право потребления вещи есть свободная воля, она изъявляется индивидуально и не зависит от решения кого бы то ни было. Заметьте, есть только «границы права пользования»! Эти границы как раз и определяются ПОРЯДКОМ ПОЛЬЗОВАНИЯ.

Да, в этом словаре еще есть и такая фраза: «Запрещается пользование имуществом в ущерб интересам других лиц (так называемое злоупотребление правом)». Но кто мне объяснит, чьи и какие права ущемляет открытый мусоропровод? Мусоропровод открыт: не хотите – не пользуйтесь, проходите мимо… на улицу к контейнеру. А вот если он закрыт (заварен), он нарушает мои права на пользование принадлежащим мне имуществом, которое, кстати, гарантировано мне Конституцией РФ (ст. 35).

Идем далее…

Как уже было сказано, вопрос предоставления права пользования ОИ не отнесен к компетенции ОСС, а следовательно… П. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что решение собрания ничтожно, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. В связи с этим любое решение ОСС по данному вопросу (разблокировать или оставить заблокированными загрузочные клапаны мусоропровода) будет ничтожным.

Начало дела

В связи с изложенным мною в адрес УО дважды направлялись обращения с требованием разблокировать доступ к мусоропроводу и обеспечить выполнение работ и предоставление услуг по его надлежащему содержанию с начислением платы за оказание этих услуг в установленном порядке.

Данные обращения руководством УО проигнорированы, доступ к мусоропроводу не восстановлен, работы по его содержанию и обслуживанию не организованы.

Ст. 14 ГК определено, что допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

П. 10 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (ст. 14 ГК РФ). Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в том числе в судебном порядке. По смыслу ст. 1 и 14 ГК РФ самозащита гражданских прав может выражаться в том числе в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество.

Руководствуясь данными нормами и в связи с бездействием УО я самостоятельно своими силами разблокировал этажный люк мусоропровода и привел его в исходное (работоспособное) состояние. О своих действиях и намерениях использовать мусоропровод по назначению я заблаговременно (за 5 суток) известил УО и потребовал обеспечить его надлежащее обслуживание и содержание.

Однако уже через 2 дня УО вручило мне предписание, в котором сообщает, что я допустил порчу общедомового имущества, а именно незаконно вскрыл и эксплуатирую мусоропровод, а также заявляет, что управляющая компания не обслуживает и не взимает платы за его содержание и обслуживание. В связи с этим, согласно предписанию, мне необходимо в трехдневный срок произвести очистку мусорокамеры собственными силами и привести ее в прежнее состояние путем закрытия клапана мусоропровода на этаже.

Необходимо отметить оперативность реакции УО после четырехмесячного гробового молчания на мои обращения.

Однако следует обратить внимание, что порчу общедомового имущества допустила именно УО, так как, заблокировав клапаны мусоропровода с использованием электродуговой сварки, она привела мусоропровод в неработоспособное состояние, повредила поверхности мусороприемных камер и этажных клапанов мусоропровода. Кроме того, УО в предписании подтвердила, что не выполняет услуги и работы, включенные в обязательный минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания ОИ в многоквартирном доме, утвержденный Правительством Российской Федерации, а свои обязанности по данному вопросу пытается переложить на меня.

Спустя 3 дня УО сама убрала мусор из мусороприемной камеры и заварила мусоропровод.

Я его, естественно, вскрыл и продолжил пользоваться.

Так продолжается уже полгода: один-два раза в месяц УО убирает и заваривает, а я открываю и пользуюсь.

Угрозы УО о привлечении меня за хулиганство, которые она изложила в упомянутом предписании, так и остались нереализованными. Это доказывает не только то, что УО не права, но и то, что она прекрасно это понимает.

Пройдя этот путь, я понял, что мог бы пользоваться этим благом цивилизации уже год без всяких писем в УО и уведомлений!

Так что, уважаемые собственники помещений в многоквартирных домах, не надо верить на слово юристам, которые вам навязывают свое ничем не аргументированное мнение. А еще необходимо помнить, что подавляющее большинство юристов в этой области аффилировано с управляющими компаниями.

Просите их давать вам ссылки на нормы законов и цитаты из них в подтверждение их позиции и внимательно изучайте. А также воспринимайте критически решения судов по эти вопросам. В нашей стране правосудие не прецедентно, то есть решение суда не является основанием для принятия такого же решения другим судом. Я, например, по этому вопросу нашел несколько решений судов, противоречащих друг другу. Только постановления Верховного суда РФ являются нормативными правовыми актами и обязательны к исполнению всеми судами, то есть имеют ранг закона. Но таковых по вопросу мусоропровода я не нашел!

Удачи вам в защите ваших прав и законных интересов!

Полезная информация

Дезинфекция мусороприемника должна проводиться каждый месяц, а если система новая и оборудована зачищающими устройствами, то еженедельно (СНиП 42-128-4690-88 , пункт 2-2-8). Скапливающийся в подвале мусор обязаны вывозить каждый день (график прописывается в договоре на обслуживание).

• внесение вопроса в повестку дня собрания;
• каждый собственник должен поставить подпись, что ознакомлен с существующей проблемой и приглашен на собрание;
• документально решен вопрос по установке уличных контейнеров (выделена площадка, закуплены баки, заключен договор с компанией по вывозу ТБО и пр.).

Мусоропровод в многоквартирном доме

В тех случаях, когда проектом высотного здания предусматривается установка мусоропровода, проходящего через части здания со специфическими отходами, например, пищевыми и т.д., тогда общедомовой мусоропровод проектируется по транзитной схеме для этажей со специфическими отходами.

По мнению аппарата Совета, подготовившего соответствующую справку, в действующем законодательстве отсутствуют нормы об обязательности устройства мусоропроводов в многоэтажных жилых домах, и в проектной документации может предусматриваться любая система мусороудаления, соответствующая требованиям действующих технических регламентов. Эту позицию поддержал отдел правового обеспечения департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска. Кроме того, на федеральном уровне еще в 2013 году утверждена Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, которая предусматривает постепенный переход на системы раздельного мусороудаления, к которым мусоропроводы не относятся.

Мусоропровод в многоквартирном доме: устройство, обслуживание и дезинфекция

• Ствол мусоропровода. Длинная вертикальная металлическая или асбестоцементная труба. Она проходит через этажи здания. Именно по этой трубе мусор проделывает путь к контейнеру мусоросборочной камеры. Стандартный ее диаметр — 400 мм.
• Загрузочный клапан. Это то устройство с люком, куда жильцы на своем этаже помещают пакеты с отходами.
• Шибер. Может быть как прямым, так и наклонным. Устройство на конце ствола мусоросборника, которое позволяет временно перекрывать трубу. Зачем это нужно? Чтобы дворник мог очистить мусорный контейнер, а отходы в это время не поступали в камеру. Также такое перекрытие необходимо при ремонте, профилактических работах.
• Опорная муфта. Элемент, который соединяет шибер со стволом мусоросборника.
• Противопожарный клапан. Весьма важная составляющая. Если в шахте мусоропровода случается пожар, клапан автоматически перекрывает трубу, не давая пламени перекинуться в мусоросборочную камеру. Часто бывает встроенным в шибер.

• Инициатором может выступить даже один жилец. Но его предложение должны поддержать не менее 1/2 собственников жилья в данном доме.
• Без согласия других жильцов никто не имеет права добиваться закрытия люка даже на своем этаже.
• Еще один важный момент. Вне зависимости от того, будет ли завариваться мусоросборник на одной лестничной площадке или во всем подъезде, к принятию общего решения приглашаются все жильцы дома.

Мусоропровод в многоквартирном доме: закон, правила пользования, можно ли закрыть

• антисанитария, если жильцы не соблюдают простейшие правила;
• грохот от выбрасываемого на верхних этажах мусора, который слышно в квартирах;
• неприятный запах в случае засорения и если не проводится регулярная профилактическая чистка трубы;
• благоприятные условия для размножения не только тараканов, но мышей и крыс.

• удобство – не придется выносить мусор на улицу, что особенно неприятно зимой или в дождь, да и пожилым людям проще спуститься на несколько ступенек до ближайшего люка, чем идти к уличным контейнерам;
• экономия – часто пользование внутренним приемником дешевле, чем плата за вывоз ТБО с контейнерной площадки;
• эстетика – установленные во дворе мусорные баки могут не только портить внешний вид и раздражать, но и причинять неудобства. Убрав их, можно освободить место для расширения детской площадки, красивой клумбы и нескольких лишних парковочных мест.