Срок рассмотрения искового заявления в суде. Порядок составления и подачи искового заявления

Законодательное регулирование

Срок рассмотрения искового заявления в суде регулируется в первую очередь нормами процессуального кодекса, в случае с гражданскими делами – ГПК.

Ст. 154 ГПК является основной, в ней содержится общее правило о сроках рассмотрения. Районным судам отводится 2 месяца, мировым – месяц на принятие решения по иску.

Законодательство может устанавливать иные сроки. Предусмотрена процедура приостановления течения сроков по делу.

Срок рассмотрения искового заявления в суде может быть установлен косвенно председателем суда по жалобе стороны. Неоправданное затягивание с решением спора дает право требовать компенсацию истцу. Придется доказать, что причиной задержки являются действия судьи.

Составление иска

Иск – заявление лица о нарушении его прав и мерах, которые он просит принять, чтобы защитить или восстановить его права.

Заявление составляется согласно процессуальным кодексам (ГПК, КАС, АПК).

В суд подается или соответствующее число копий для отправки другим участникам, или доказательства, что копия иска с приложенными материалами им уже направлена.

В суд подается или соответствующее число копий для отправки другим участникам, или доказательства, что копия иска с приложенными материалами им уже направлена.

Заявление набирается на компьютере и отправляется в бумажной или электронной форме в суд.

Порядок подачи и принятия иска

Этапы производства достаточно детально описаны в процессуальном законодательстве.

Ст. 133 ГПК РФ дает суду 5 суток на решение вопроса о принятии иска к производству. Как все выглядит?

Поданные документы непосредственно сдаются секретарю канцелярии суда лично, через представителя или по почте. Не так давно стало возможным подать иск в электронном виде. Непременное условие — заверение цифровой подписью.

В жизни материал передается не сразу, а через день или более длительный срок. Все зависит от качества организации деятельности суда и его загруженности.

Далее помощник или судья изучают поступивший материал на предмет соответствия нормам закона.

Порядок рассмотрения судом искового заявления предусматривает по результатам принять решение в форме определения.

Электронная система ускоряет процедуру подачи и рассмотрения. Стороны имеют доступ ко всем материалам дела с момента их внесения в систему. Стремление к развитию видео-конференц-связи приведет к еще большему упрощению и ускорению производства.

Как рассчитываются сроки производства

Течение срока измеряется в днях, месяцах и годах. Праздничные или выходные дни, которыми оканчиваются сроки, означают их автоматическое продление до ближайшего рабочего дня.

В срок производства независимо от того, гражданское, административное или арбитражное дело рассматривается, включается время на принятие заявления, проведение предварительного заседания, а также заседаний, когда спор рассматривается по существу. Сюда включается и время, проведенное судом в совещательной комнате до момента его оглашения.

Какие решения принимает суд

Судья имеет несколько вариантов:

открыть производство;

отказать в открытии дела;

вернуть иск истцу;

оставить иск без движения и затем вернуть его заявителю.

О результатах рассмотрения иска судья сообщает в первую очередь истцу. Иные участники процесса получают сообщение с копиями материалов дела, если судья решил открыть дело.

В электронной базе делается отметка о передаче материалов в канцелярию, которая обязана передать их на почту. Нередко возникает путаница, и неопытные истцы месяцами ждут сообщения о судьбе своего иска. Если в течение месяца или двух нет никаких новостей, стоит позвонить в суд или посетить его лично.

Особенности рассмотрения в мировом суде

На мировых судей ложится нагрузка в рассмотрении исков ценой до 500 тыс. руб., а также о прекращении брака, если супруги не имеют общих детей и пользования общим имуществом.

Как правило, споры, попадающие к мировым судьям, отличаются очевидностью, из-за чего установлен месячный срок рассмотрения искового заявления в мировом суде.

Продолжают действовать правила о приостановлении и отложении производства.

Сроки рассмотрения искового заявления в суде мировой юстиции выполняются лишь там, где загруженность минимальная (ПГТ, малонаселенные районы и т.д.).

Упрощенное производство

В предусмотренных случаях решение принимается без вызова сторон. Судья, получив документы и проверив их, высылает копии ответчику и третьим лицам. Сторонам предоставляются две недели на то, чтобы были предоставлены дополнительные доказательства и аргументы, особенно ответчиком.

В данном случае формально разбирательство длится не более 20 дней, но с учетом времени, затраченного на почту, месяц или два.

Арбитражное производство

Срок рассмотрения искового заявления в арбитражном суде несколько длиннее – 3 месяца. Приостановление и отложение разбирательства — основание для приостановления отсчета сроков на разбирательство.

Однако это общие правила, кодексом по ряду споров отведены иные временные рамки. Например, на упрощенное производство отводится не более 2 месяцев.

Административное производство

КАС РФ дает судам 2 месяца на то, чтобы решить спор. ВС РФ имеет 3 месяца. Сроки рассмотрения судом административного искового заявления взяты из ГПК.

Пересмотр дела

Законодательство предусматривает инстанции, пересматривающие решения судов по жалобам сторон. Вышестоящие инстанции также ограничены во времени.

На пересмотр отводится 2-месячный срок (иногда дается 3 месяца) с момента передачи дела в суд соответствующей инстанции.

Чаще всего полностью пересматривает дела по существу апелляционная инстанция, кассация и надзор вправе отменить решение и отослать дело в апелляцию или первую инстанцию, не принимая по иску окончательного решения.

Пересмотрено дело по существу или нет, срок, отведенный на рассмотрение, не изменяется.

Сроки давности за обращением в суд

Срок подачи иска в суд определяется или материальным законодательством (Гражданский кодекс, иные законы), или процессуальным (ГПК, КАС, АПК). В среднем по гражданским и арбитражным делам установлен 3-годичный срок, минимальный – 10 дней по КАС на подачу жалобы на действия судебного пристава.

Заявителям следует учитывать сроки давности, иначе судья или не примет иск к производству, или откажет в нем после заявления второй стороны о пропуске срока. Образцы исковых заявлений в суд могут прямо предусматривать просьбу о восстановлении срока подачи иска с объяснением причин пропуска.

Арбитражное производство еще и обязывает соблюсти досудебный порядок примирения в рамках срока давности, чтобы суд имел право принять иск. Не имея сведений о предварительном направлении претензий, судья вернет заявление.

Сколько рассматривает суд?

По тому или иному уголовному делу судебных заседаний может быть любое количество. В этом отношении законодательство не ставит ограничений. С практической точки зрения считается, что чем больше заседаний, тем больше шансов на справедливое решение. Однако это не должно служить поводом для намеренного затягивания окончательного вердикта.

Сроки рассмотрения уголовного дела в суде отличаются по инстанциям. На практике самый длительный период характерен для суда первой инстанции. В этом играет роль желание сторон, если одна из них заинтересована в затягивании процесса. Наиболее распространенная причина переносов заседаний неявка одной из сторон.

Другим фактором, влияющим на сроки рассмотрения уголовного дела в суде, является подача апелляционной жалобы. Апелляция подается, когда одна из сторон не согласна с вердиктом суда. В таком случае ранее вынесенное решение направляется на новый этап рассмотрения, и не будет вступать в силу до полного завершения процесса.

Можно ли продлить дольше 12 месяцев?

Следственный комитет или иные федеральные следственные органы правомочны продлить срок более 12 месяцев. Такое положение декларируется статьей 162 УПК РФ. Однако на законодательном уровне не указаны максимальные сроки рассмотрения жалобы по уголовному делу. Также не указано и то, какие основания могут быть для продления. Решение выносится в виде постановления.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что в настоящем законодательстве не установлены максимальные сроки расследования уголовных дел. Исключительные случаи являются решением компетентных лиц.

Назначение даты заседаний

Исходя из каких факторов определяется дата заседаний? Этот вопрос регулируется статьей 277 УПК РФ. Она гласит, что назначение даты слушаний находится в компетенции судьи. Крайний срок для назначения первого заседания с момента получения материалов судьей – 30 дней. Но этот срок применяется для тех случаев, когда ответчик не находится в следственном изоляторе. Для тех, кто ожидает заседания в СИЗО, срок сокращается до 14 дней.

В изменении временных рамок есть практический смысл. Обычно всестороннее и объективное рассмотрение дела, уточнение сведений и проверка материалов требует длительного времени. Поэтому срок рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции может не ограничиваться во времени. Также в компетенцию судьи входит воздействие на позицию участников дела, что тоже требует времени.

Задача суда первой инстанции – вынесение обвинительного приговора. Правомерность решения проверяется судами второй инстанции, которые не выносят решения. Поэтому последующий ход процесса в той или иной мере будет развиваться вокруг первичного вынесенного решения.

Приостановление расследования

В некоторых случаях срок рассмотрения уголовного дела следователем может быть приостановлен. В этот период не проводятся никакие следственные или процессуальные мероприятия. Приостановленное дело подлежит возобновлению, так как до полного окончания расследования материалы не могут быть переданы в суд.

Этот период может быть достаточно длительным. Однако на то должны быть объективные причины. Основания регламентированы в первой части статьи 208 УПК РФ. Согласно данному закону, приостановление возможно в следующих случаях:

• По состоянию здоровья одного из фигурантов. Например, если тяжело заболел подозреваемый или обвиняемое лицо. Но этот факт должен подтверждаться медицинским заключением.
• Один из фигурантов, чаще это ответчик, скрылся от правоохранительных органов, и его местонахождение неизвестно.
• Местонахождение подследственного известно, но нет возможности участия в процессах.
• Личность ответчика не установлена или по итогам предварительного расследования невозможно установить виновника.

Эти факторы способствуют тому, что на практике сроки рассмотрения дела об уголовном правонарушении будут продлены на неопределенное время. Решение формируется в письменном виде, в двух экземплярах. Второй экземпляр предназначен для прокурора. Другие фигуранты в лице истца, его представителей, потерпевшего и его представителей должны быть уведомлены в срок. Если кто-либо не согласен с таким решением, могут подавать жалобу в прокуратуру, в суд или руководителю подразделения. Право на обжалование также разъясняется при ознакомлении с решением.

Заочное решение при уголовных делах

Даты назначаются судами. Они же обязаны уведомить участников о предстоящем заседании. По закону допускается любая форма уведомления, устная или письменная. Пользуясь этим положением, судья может позвонить или даже отправить сообщение на телефон. Если ответчику было направлено уведомление, а он его проигнорировал без уважительной причины, то судья вправе выносить заочное решение во избежание исхода срока рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу.

Если ответчик не согласен с заочным решением, то может подавать прошение, а истец вправе его обжаловать. Если в прошении ответчику было отказано, то тогда он может подавать апелляцию. Если апелляционное решение тоже не устраивает, то жалоба направляется в кассационный суд.

Длительность гражданских дел

Закон также дает четкий регламент по гражданским делам. В этом аспекте на рассмотрение жалобы отводится 5 дней со дня поступления заявления. В течение этого срока орган должен решить, принять дело к судебному производству или нет. Заседание назначается с учетом времени для получения материалов суда участниками. На основе материалов они должны подготовиться к слушанию.

Прекращение уголовного дела

Этот процесс регулируется статьей 6 УПК РФ. На этом этапе с учетом всех собранных материалов и по итогам процесса расследования следователь или дознаватель выносит решение о прекращении. Основанием является отсутствие оснований для судебного рассмотрения дела. Этому способствуют следующие обстоятельства:

• Завершение уголовно-процессуальных процедур в отношении данного дела.
• Если есть постановление или отказ от возбуждения уголовного дела.
• Материалы дела передаются в архив.

Процессы могут быть прекращены независимо оттого, какой срок рассмотрения уголовного дела положен в конкретном случае. По мнению специалистов, такой ход нельзя называть отрицательным явлением или правонарушением фигурантов. В ходе расследования уголовных дел невозможно прогнозировать их исход. Каждый выявленный факт или обстоятельство могут изменить его русло. Прекращение может наступить на этапе предварительного расследования или даже в ходе судебного производства. Тому есть основания в виде ряда статей из УПК. Например, 236, 239 или 254.

Порядок и сроки рассмотрения уголовного дела имеют принципиальное значение. Если упустить установленное время, то решение первой инстанции вступит в силу и уже маловероятно что-либо изменить. Бывают случаи, когда подача жалобы пропускается по уважительным причинам. В этих случаях есть возможность продлить срок обжалования или сроки рассмотрения кассационной жалобы по уголовному делу. Обстоятельства пропуска времени должны быть подтверждены документально. Также необходима доказательная база. На их основании направляется прошение в суд. Если получится добиться положительного результата, то можно направить жалобу.

Причины превышения

Основные причины:

• исключительная сложность дела;
• неявка участников процесса;
• некомпетентность судьи;
• плохая организация судебного процесса;
• недостаточный контроль вышестоящих инстанций за деятельностью судебных органов;
• искусственная бюрократическая волокита, создаваемая коррумпированными должностными лицами.

Большое значение для соблюдения установленных законом сроков даже при рассмотрении сложных дел имеет уровень организации судебного процесса.

При компетентных действиях все должностных лиц и их объективном отношении к делу, как правило, соблюдение установленных законодательством сроков становится возможным.

Так, при неявке участников процесса (свидетелей, пострадавших, обвиняемого) в суд, часто имеет место отсутствие необходимого оповещения граждан о дате и времени проведения заседания.

Если же данное оповещение организовано на должном уровне, а явка участников производится в обязательном порядке (по отношению к свидетелям и потерпевшим применяются меры принудительного характера, а обвиняемый за нарушение заключается под стражу), то проблем с данным вопросом не возникает.

О сроках ведения следствия по уголовному делу читайте .

Цели установления

Устанавливая определенные сроки, уголовное законодательство преследует ряд целей:

1. Защита личности. Обвиняемый в противоправном поступке гражданин не перестает быть полноценным членом общества. Соответственно, его интересы должны защищаться. При отсутствии регулирования со стороны уполномоченных органов процесса расследования, сроки подобных процедур могли бы затягиваться на неопределенное время. Наличие некоторых временных рамок позволяет не допустить подобных ситуаций.
2. Минимальное ограничение прав. В случае вынесения оправдательного приговора гражданин, подвергшийся на время уголовного расследования содержанию под стражей, минимально ограничивается в своих правах благодаря вынесению решений в установленные сроки.
3. Контроль над участниками процесса. Должностные лица в своих действиях подчиняются существующим нормам законодательства, что не позволяет им принимать субъективные решения, основываясь на собственном мнении и не имея весомых аргументов.
4. Оперативное возмещение ущерба. Пострадавшая сторона благодаря быстрому решению вопроса получает возможность в кратчайшее время получить положенную ей компенсацию за причиненный в результате преступления вред.

Каковы сроки рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу? Читайте об этом .

Сроки для фигурантов

Если в течение 10 дней постановление не вынесено, то заинтересованная сторона имеет право подать жалобу на бездействие правоохранительных органов. Этот процесс следует начать с руководителя подразделения, если реакция не последовала, то нужно обратиться в прокуратуру.

Важный момент, который нельзя упускать, – при регистрации заявления следует обязательно получить талон-уведомление, которое служит доказательством подачи заявления.

Расследование любого преступления, независимо от степени сложности, должно уложиться в сроки рассмотрения уголовных дел, установленных законом. Для ознакомления с результатами расследования отводится 5 дней. Материалы могут быть изучены адвокатами сторон или самими фигурантами. Участники вправе нанимать стороннего адвоката, если нет такой возможности, то предоставляется государственный адвокат.

По итогам изучения составляется протокол, где в письменной форме должны быть зафиксированы «нестыковки» или противоречия. Протокол составляется следователем. Если подозреваемое лицо находится в следственном изоляторе и отказывается ознакомиться с материалами дела, то заключение обвинительного характера направляется в прокуратуру без уведомления подозреваемого.

Сроки

Сроки рассмотрения уголовных дел на этапе расследования имеют четкие временные рамки. Эти моменты регулируются статьей 233 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ. Согласно им, выделяются 3 периода:

• Максимальное время, которое может длиться более 12 месяцев.
• Частный период предполагает сроки рассмотрения уголовных дел до 3 месяцев с возможностью продлевать до 12 месяцев. Решение о продлении принимается руководитель подразделения.
• Общий период – время, в течение которого расследование должно быть завершено в полной мере, а дело передано в прокуратуру. На эти процедуры установлено 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

См. предыдущую редакцию

2. Дела о восстановлении на работе, взыскании алиментов, сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, об оспаривании решений государственных органов или органов местного самоуправления о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, оспаривании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления о прекращении вещных прав на земельные участки (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) в связи с неисполнением обязанностей по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с указанными параметрами и требованиями рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.