Содержание
Вопрос:
«Мне хотелось бы узнать, какие требования предъявляют к расположению бензозаправочных станций? Дело в том, что мы с мужем живём в Рудничном районе в частном секторе, напротив нашего дома располагается автозаправка. Вокруг жилые дома. Нет ли каких-либо запретов в их установке? На каком расстоянии могут располагаться наши дома от этой заправки? Это как-то контролируется и кем?»
Людмила и Виктор К., Кемерово (по телефону)
На вопрос отвечает старший помощник Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора Лада Юрьевна ТРЕТЬЯКОВА:
– Автозаправочная станция (АЗС) относится к объектам, являющимся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. К числу основных загрязняющих веществ, выбрасываемых от АЗС в атмосферу, относятся пары нефтепродуктов.
Автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом, согласно п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2014 № 31 (СанПин), относятся к сооружениям четвертого класса опасности. Для них устанавливается ориентировочный размер санитарно-защитной зоны – 100 метров.
Автозаправочные станции, предназначенные только для заправки легковых транспортных средств жидким моторным топливом, с наличием не более 3-х топливораздаточных колонок, в том числе с объектами обслуживания водителей и пассажиров (магазин сопутствующих товаров, кафе и санитарные узлы), относятся, согласно п. 7.1.12 СанПиН, к сооружениям пятого класса опасности. Для них устанавливается ориентировочный размер санитарно-защитной зоны – 50 метров.
В санитарно-защитной зоне объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, запрещено размещать жилые дома, детские площадки, спортивные сооружения, образовательные, детские, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования (пункт 5.1. СанПиН).
Согласно Своду правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденному приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820, расстояния от АЗС с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до стен жилых и других общественных зданий, границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, лечебных учреждений со стационаром следует принимать не менее 50 метров. Указанное расстояние определяется от топливораздаточных колонок и подземных резервуаров для хранения жидкого топлива.
Расстояния от АЗС, предназначенных для заправки только легковых автомобилей в количестве не более 500 машин в сутки, до указанных объектов допускается уменьшать, но принимать не менее 25 метров.
Все проверки соблюдения требований санитарного законодательства, выполнения санитарных правил на территории Кемеровской области проводятся должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области.
Алгоритм выбора участка для размещения АГЗС
Хочу подчеркнуть, что алгоритм выбора земельного участка для размещения АГЗС в черте населенного пункта составить невозможно. В этом случае на расстояния и расположение оборудования АГЗС влияет множество параметров, таких как:
- назначение земли,
- окружающие территорию здания и сооружения,
- наличие подземных и наземных коммуникаций,
- проходящие линии электропередач,
- границы примыкающих участков,
- границы зон,
- наличие источники пожаротушения,
- технические условия и прочее.
Между тем, попробуем описать алгоритм выбора территории для размещения АГСЗ за пределами населенного пункта. Будем опираться на типичные ошибки собственников.
Самое главное, при выборе земли для размещения АГЗС, следует обратить внимание на следующие нормы:
Расстояния от АГЗС до лесных посадок
Территории, вплотную примыкающие к лесу. Они не подходят или требуют детального рассмотрения специалистами на предмет возможности уменьшения нормативных расстояний. Например, расстояние от оборудования АГЗС до лесничеств с лесными насаждениями лиственных пород должно быть не менее 25 м. А тем более, расстояния до насаждений хвойных и смешанных пород — не менее 50 м. И это расстояния до оборудования с двустенными резервуарами.
Между тем, для технологических систем с одностенными подземными резервуарами эти расстояния увеличиваются до 60/40 м соответственно. Тем более, для систем с одностенными надземными резервуарами они составят уже 100/60 м.
Размещение АГЗС возле линий электропередач
Расстояние от оборудования АГЗС до линий электропередач принимается согласно Правил устройства электроустановок (ПУЭ) по пункту 2.5.275 и составляет не менее полуторакратной высоты опоры.
Организация электроснабжения
Расстояние от хранилища сжиженного газа до распределительных устройств электроэнергии (РУ) и трансформаторных подстанций (ТП) принимаются в соответствии с ПУЭ таблица 7.3.13. Они составляют 80/100 м для наземных сосудов, либо 40/50 для подземных. Данный разрыв следует учитывать при планировании участка и получении технических условий на электроснабжение.
Охранная зона АГЗС
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 газозаправочная станция имеет V класс опасности. А значит санитарно-защитная (охранная) зона должна составлять 50 метров. На практике это означает, что от границы участка АГЗС должно быть не менее 50 м до границы территорий:
- жилой застройки,
- ландшафтно-рекреационных зон,
- зон отдыха и территорий курортов,
- санаториев и домов отдыха,
- стационарных лечебно-профилактических учреждений,
- территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки,
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.
Другими словами, если визуально вы видите перед собой чистое поле, то это ещё не гарантирует что в кадастре оно не разбито на участки, со всеми вытекающими последствиями. Однако возможность сократить санитарно-защитную зону существует, но требует детального рассмотрения специалистами, перед проектированием объекта.
Въезд и выезд
Необходимо так же учитывать возможность организации въезда и выезда автомобилей с территории газозаправочной станции. Так организация, эксплуатирующая автомобильную дорогу, может запретить строительство примыкания. Либо своими требованиями существенно осложнить задачу.
Назначение участка для размещения АГЗС
Участок должен иметь вид разрешенного использования «Заправка транспортных средств», код 4.9.1.1. Без существенных ограничений и обременений по градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ).
Расстояние от АГЗС до дороги
Расстояние от края проезжей части автомобильных дорог необходимо выдержать не менее 25 метров. Для АГЗС с одностенными подземными сосудами это расстояние увеличивается до 50 метров. Тем более, для систем с одностенными надземными сосудами оно будет составлять уже 100 метров.