Содержание
МОСКВА, 20 апреля. /ТАСС/. Группа членов Совета Федерации в понедельник внесла в Госдуму законопроект, который дает право федеральным или региональным органам власти передавать в собственность в порядке приватизации служебные жилые помещения врачам скорой помощи, терапевтам, участковым врачам, фельдшерам и др. Текст опубликован в понедельник в думской электронной базе.
Согласно пояснительным материалам, предлагается предоставить федеральным, региональным органам власти, а также органам местного самоуправления «право принимать решение о передаче в собственность в порядке приватизации служебных жилых помещений медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую медицинскую помощь, при соблюдении определенных проектом условий».
По закону «Об основах охраны здоровья граждан», в который и предлагается внести поправки, первичная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами, врачами-терапевтами, в том числе участковыми, педиатрами, врачами общей практики и специалистами. Законопроектом устанавливается, что медицинский работник для получения жилья должен проработать 10 и более лет не менее чем на одной ставке в государственной медорганизации, при этом ранее он не должен был пользоваться правом на бесплатное получение жилплощади. В эту категорию могут попасть только те, кто имеет в собственности жилье, а снимает квартиру или дом, относящиеся к федеральному, региональному или муниципальному жилищному фонду по договору найма служебного жилья.
Для того, чтобы приватизировать служебную квартиру, у медработника не должно быть задолженности по оплате жилья или коммунальных услуг. За пять лет до заключения договора о передачи жилья в собственность он не должен был совершать действий, из-за которых его бы признали нуждающимся в жилом помещении. Перечень таких действий также обозначен в тексте законопроекта.
В пояснительной записке уточняется, что сотрудник медучреждения должен «отработать в медицинской организации государственной системы здравоохранения и (или) муниципальной системы здравоохранения, оказывающей первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую медицинскую помощь, в течение пяти лет с момента приватизации в его пользу служебного жилого помещения». Если это условие не было выполнено, то органы власти смогут обратиться в суд с требованием о прекращении права собственности на данное жилье.
Какие льготы полагаются врачам?
Часть льгот устанавливается ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ, но в большинстве случаев они регламентируются региональными законодательными актами.
Какие общие льготы доступны сейчас для врачей в городах и селах:
- Дополнительные выплаты при работе в тяжелых или опасных условиях: за вредность, работа с химическими препаратами, лечение граждан в условиях пандемии.
- Получение бесплатной медицинской помощи по месту работы.
- Обеспечение спецпитанием в больницах.
- Предоставление дополнительного отпуска: 14 дней сотрудникам тубдиспансеров и центров по борьбе со СПИДом, 21 день – рентгенологам, 35 дней – психиатрам, психотерапевтам.
Есть и доплаты в зависимости от квалификации сотрудников, но они устанавливаются местным муниципалитетом.
А теперь приятная новость: ранее мы уже писали, что сотрудники медучреждений, контактирующие с больными коронавирусом, получат выплаты от государства. Также некоторых медработников освободят от НДФЛ, а нуждающиеся смогут бесплатно приватизировать служебное жилье от государства.
И еще о льготах по аккредитации врачей – в 2020 году на нее наложен мораторий. Вот официальная информация правовой базы «Гарант»:
Скриншот с официального сайта «Гарант»
Другие варианты
Предлагаемая мера поддержки должна быть реализована в два этапа — сначала нужно обеспечить всех врачей служебным жильем и лишь потом предоставить возможность его приватизировать. Об этом «Известиям» заявил адвокат МКА «Клишин и партнеры» Владимир Энтин. Иначе есть риск, что недвижимости всем не хватит.
— У одних будет крыша над головой, а про остальных могут потихоньку забыть. Нужно серьезно проанализировать региональные ресурсы — сколько уже есть и сколько можно отдать под строительство. Эта программа требует высокого уровня конкретики, но сама по себе идея, конечно, очень хорошая, — отметил эксперт.
При этом предоставление жилья более перспективно, чем материальная поддержка, согласился с сенаторами адвокат. Ведь зачастую квартирный вопрос — один из самых важных в жизни человека.
прив Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев
Другой способ привлечения специалистов в регионы — послевузовское распределение, которое активно применялось в советское время и хорошо себя зарекомендовало. Спрос на целевые места наблюдается и сейчас.
В послании к Федеральному собранию президент поручил главам регионов вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в селах, поселках и малых городах. Кроме того, он подчеркнул, что уровень зарплат врачей должен строго соблюдаться и соответствовать параметрам, заданным еще в майских указах 2012 года.
Самая высокая средняя зарплата врачей, по данным Федеральной службы государственной статистики, зафиксирована в Чукотском автономном округе — 191 тыс. рублей за месяц, а самая низкая — в Ингушетии (около 44 тыс. рублей). По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, такой разброс связан с тем, что региональные власти не всегда следуют отраслевым рекомендациям по оплате труда. В целом в 2019 году средняя зарплата врачей в России составила 80,7 тыс. рублей, что на 7,6% больше, чем было в 2018-м (75 тыс. рублей).
прив Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков
По данным Росстата, на конец 2018 года были не закрыты 50 тыс. вакансий врачей и еще примерно столько же вакансий среднего медперсонала. Самый большой дефицит наблюдался в Камчатском крае, где не хватало около 20% медперсонала. В тройку антирейтинга также попали Смоленская и Псковская области.
Ранее правительство выделило почти 50 млрд рублей на выплату медикам. Это решение было связано с необходимостью поддержать специалистов, которые, рискуя своим здоровьем и жизнью, помогают больным с коронавирусом, пояснил премьер-министр Михаил Мишустин. Кроме того, еще 640 млн рублей пойдет на оснащение больничных коек в моногородах для приема пациентов с COVID-19. Президент России также поручил обеспечить медработников повышенными страховыми гарантиями, как у военнослужащих.
Подъемные
Молодые медработники, переехавшие в сельскую местность, могут рассчитывать на выплату подъемных. Их размер обычно не превышает 2-3 окладов, зависит от региона проживания и квалификации.
Власти определяют молодых специалистов как тех, кто недавно закончил вуз или ссуз, и трудоустроился в государственное или муниципальное учреждение.
Обеспечение жильем
С 2012 года в РФ действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Став ее участниками, медработники после переезда в села могут получить 1 000 000 руб. на строительство или покупку жилья. Эти выплаты еще называются «подъемными». Раньше они полагались медикам до 25 лет, затем ценз подняли до 50-ти, а с 2020 года вовсе отменили.
Для участия в программе нужно:
- медицинское образование (высшее или среднее);
- заключение трудового договора с сельским медучреждением сроком от 5 лет.
Обязателен переезд в село или поселок, это придется подтверждать документами.
Льготы по коммунальным услугам
В 2017 году депутаты выступили с инициативой о выплате компенсаций за оплату ЖКУ сельским медработникам. Они предлагали включить в ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ новую ст. 72.1, регулирующую этот вопрос. Но инициативу не приняли, и коммунальных льгот на федеральном уровне нет.
Можно уточнить информацию в районной администрации: возможно, по месту проживания медработника предоставляются субсидии на коммунальные услуги. Обычно их размер не превышает 50% от нормированной стоимости.
Пенсионные льготы
Как и городские, сельские врачи могут выходить на пенсию раньше, но минимальный стаж для них сокращается до 25 лет. В зависимости от специализации выслуга лет у них рассчитывается по-разному, но в среднем у большинства специалистов получается 18 месяцев за 1 год работы.
Дата выхода на пенсию рассчитывается с учетом переходного периода, который был установлен после пенсионной реформы:
Скриншот с «Госуслуг»
Важно! Переходный период касается и городских врачей.
Льготы заслуженным врачам
Почетное звание «Заслуженный врач» присваивается на основании Указа Президента РФ от 07.09.2010 №1099 за особые заслуги в сфере здравоохранения. Вместе с ним обычно получают и звание «Ветерана труда», благодаря которому перечень льгот расширяется. Он также определяется региональными властями. Что в него может входить:
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- компенсации за ЖКУ;
- льготы по транспортному налогу;
- доплаты к пенсии или зарплате.
Конкретные привилегии определяются руководителями субъектов РФ. Информацию можно уточнить на сайте администрации города, области или поселения.
Решение проблемы дефицита персонала
Порядок передачи жилья будет определять правительство. «Принятие проекта федерального закона будет способствовать решению проблемы дефицита персонала, оказывающего первичную медицинскую помощь, специалистов узкого профиля и сосредоточения медицинских работников в крупных городах», — считают разработчики. Законопроект был подготовлен с целью реализации поручений президента РФ Владимира Путина, данных им по итогам прошедшего в октябре 2019 года совещания о модернизации первичного звена здравоохранения.
По теме:
Тюменскую девочку со СМА, родители которой обратились к Моору, переведут в медцентр МосквыСемья тюменской девочки со СМА попросила Моора помочь купить лекарство за ₽47 млнТюменская больница «Водников» стала моногоспиталем для пациентов с COVID-19Жители родного поселка тюменского губернатора снова пожаловались на подтоплениеБорьба Моора с безработицей: общественные работы и временные места на производствахМедиков и ординаторов из Тюмени отправляют на Ямал бороться с COVID-19ФСБ выпустила из СИЗО главбуха тюменского «Медгорода», обвиняемую в мошенничествеКассация подтвердила нецелевые расходы «Медгорода» от размещения онкобольных в отелеВ Тюмени врачи достали из легкого пятилетнего мальчика деталь конструктораМоор ввел режим для сотрудников домов-интернатов, им запрещено покидать место работыМоор уточнил премии тюменским медикам из-за пандемии COVID-19, наименьшая — 8,6 тыс.В Тюменской области два медика с COVID-19 попали в реанимациюВрач тюменской больницы — о работе в очаге COVID-19Александр Моор предложил тюменцам рекламировать свой бизнес в комментариях к его постамМоор продлил дистанционную работу центров занятости в Тюменской области до конца декабряВрачи Тюмени и Ханты-Мансийска направлены в Красноярский край лечить вахтовиков от COVIDВ Тюменской области пособия на детей до семи лет составят 5,8 тыс. рублей в месяцМоор разрешил лечение зубов, работу частных клиник и походы на кладбищаВ Тюменской области еще двое детей выздоровели после COVID-19Губернатор Тюменской области продлил режим карантина до 31 мая, но с поблажкамиТюменский оперштаб: в больницах региона работает 1 тыс. студентов и ординаторовВ Тюмени в медсанчасти «Нефтяник» выявлен очаг заражения COVID-19: 55 человекТюменский медуниверситет готовит более 200 студентов к работе с зараженными COVID-19Моор пожелал Якушеву скорейшего выздоровления от COVID-19В Тобольске выписали первых пациентов, вылечившихся от COVID-19Моор разрешил работать частным клиникам в экстренных случаях и для тестов на COVID-19Тюменские охотники попросили Моора разрешить охоту на птиц, отмененную из-за COVID-19Моор продлил режим изоляции до 11 мая, пообещав выплатить пенсионерам еще по 2 тыс. рублейВ Тюмени хирурги удалили желчный пузырь пациенту, едва вылечившемуся от COVID-19Моор разрешил работать ЧОПам, арендодателям и компаниям по уборке и благоустройствуВ Тюмени врачи удалили женщине 25-сантиметровую опухольТюменских врачей разместят в гостиницах «Евразия», «Спасская» и «Ремезов»Моор поручил еженедельно тестировать медиков на COVID-19Моор освободил бизнес, арендующий землю у Тюменской области, от платы за март и апрельУргант пошутил над тюменским губернатором, который пообещал не стричься до конца карантинаВ Тюменской области беременная женщина заразилась коронавирусомАлександр Моор отменил весеннюю охоту на птиц из-за коронавирусаБлизкий к тюменским властям бизнес получил льготный кредит на производство плиткиМоор распорядился выписать премии тюменским медикам, работающим с COVID-19Моор перераспределил обязанности между своими замамиМоор создал региональный штаб по обеспечению населения едой и товарамиВ Тюменской области для зараженных коронавирусом развернут почти 1 тыс. коекМоор сделал бесплатной на два месяца аренду областного имуществаВ Тюменской области умер второй человек с COVID, инфекция найдена среди курсантов ТВВИКУУволился главврач тюменского обсерватора «Градостроитель»Губернатор Тюменской области запретил посещать церкви, святые места и кладбищаВ Тюмени врачи удалили женщине 16-сантиметровую опухоль на головеВ Тюмени для больных COVID-19 перепрофилируют госпиталь ветеранов войнВсе семь новых тюменских больных COVID-19 были изолированы в больницеТюменская область покупает 16 аппаратов ИВЛ за ₽33,6 млнМоор расширил список предприятий, которым можно работать в режиме повышенной готовностиЖитель Тюмени упал с унитаза и получил глубокие раныВ Тюменской области еще два человека вылечились от коронавирусаБывшая директор тюменского депздрава Инна Куликова назначена советником главы Минздрава РФГубернатор Тюменской области объявил о введении в регионе режима самоизоляции с 3 апреляВ Тюмени врачи сделали операцию по уменьшению желудка женщине, которая весила 350 кгВ Тюмени готовят корпус для приема пациентов из инфекционной больницы, не зараженных COVIDМоор озвучил новые меры поддержки для бизнеса в Тюменской областиВ тюменских поликлиниках — многочасовые очереди из-за всплеска ОРВИМоор закрыл в Тюменской области на неделю все ТРЦ, кафе и развлечения из-за коронавирусаВ Тюмени врачи удалили и восстановили язык пациенту с последней стадией ракаОдин из двух зараженных жителей Тюмени вылечился от COVID-19Губернатор Тюменской области ввел двухнедельный карантин для пожилых людейВ Тюмени врачи спасли 14-летнюю девочку, которую разбил инсульт на тренировкеВ Тюменской области 716 человек вышли из самоизоляции по коронавирусуМоор приостановил плановые проверки для предпринимателей до 1 маяПолиция хочет признать тюменского бизнесмена невменяемым за жалобы на следствиеТюменские власти рекомендовали ограничить занятия в фитнес-центрахВ тюменской поликлинике закончились пробирки для забора кровиВрачи выписали 15 человек из карантина в тюменской инфекционной больницеВ Тюменской области подтвержден второй случай заболевания коронавирусомГлава тюменского департамента здравоохранения Куликова уходит в МинздравТюменские власти развернули пункт помощи пожилым и одиноким людямТюменские власти: состояние зараженного коронавирусом — «достаточно серьезное»Врачи выписывают из больницы двух тобольских рыбаков, у которых нашли гаффскую болезньТюменский депздрав ввел карантин в больницах и поликлиниках из-за коронавирусаДума приняла поправки Моора, меняющие имущественный ценз для инвалидов и многодетныхМоор упразднил пост первого замгубернатора и передал Кузнечевских часть полномочий ШевчикМоор внес в облдуму проект поправок, облегчающих жизнь тюменским инвалидамВ Тобольском районе новая вспышка гаффской болезни, трое человек госпитализированыТюменская ОКБ № 2 открыла отдельные въезды для скорыхТюменские власти увеличат расходы на культуру на ₽100 млн в 2020 годуТюменские власти усилили контроль за прибывающими из Китая, Южной Кореи, Италии и ИранаТюменская область потратит 433 млн на машины скорой и фельдшерские пунктыСуд снял обвинения с тюменского врача, которую признали виновной в гибели ребенкаМоор пошел навстречу требованиям тюменских инвалидовВ Тюмени скорая госпитализировала восьмилетнюю девочку с кровавой рвотойРоссельхознадзор нашел в пельменях тюменского ИП бактерии, вызывающие опасную болезньВ Тюмени врачи спасли пятилетнюю девочку с заколкой в почкеЖители Юргинского и Исетского районов жалуются на нехватку врачей и санитаровМоор распорядился выплатить по ₽10 тыс. ветеранам ВОВ в честь 75-летия ПобедыТроих эвакуированных из Китая в Тюмень россиян госпитализировали в инфекционную больницуПосле возмущения Путина ФАС начала сбор жалоб на завышенные цены на медицинские маскиВ школах Ялуторовска и Заводоуковска ввели карантин по гриппу и ОРВИКак в Тюмени встречали россиян из зараженного коронавирусом Уханя. РепортажГлавный санврач РФ: Китай до сих пор не передал России для изучения штамм коронавирусаПервый борт с эвакуированными из Китая приземлился в тюменском аэропорту РощиноГлавный санврач РФ рассказала, как будут содержать россиян из Китая в тюменском карантине