Законный представитель юридического лица

Новая редакция Ст. 25.4 КоАП РФ

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Комментарий к Ст. 25.5 КоАП РФ

1. Комментируемая статья посвящена защитнику и представителю потерпевшего или лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 2 комментируемой статьи таким защитником или представителем может выступать адвокат. Согласно Федеральному закону от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном указанным Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Согласно ч. 1 ст. 25.12 Кодекса к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу.

2. Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается Минюстом России. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.

В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона под доверителями понимаются физические и юридические лица, которым адвокат оказывает юридическую помощь, относимую к адвокатской деятельности.

Исчерпывающий перечень полномочий адвоката установлен ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3. Согласно ч. 4 комментируемой статьи защитник, представитель вправе участвовать в процессуальных действиях, предусмотренных КоАП, с момента возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе при пересмотре постановлений по делу либо на этапе исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.

При назначении административного наказания без составления протокола в случаях, предусмотренных ст. 28.6 Кодекса, защитник вправе оказывать юридическую помощь лицу с момента оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения.

Еще раз про доверенность для защитника (теперь окончательная точка!)

Внимание

Почитал юр.литературу, составил на основании собранной инфы нижеследующее ходатайство о допуске защитника с приложением доверенности, заверенной только подписью защищаемого, а судья письменное ходатайство отклонила, заявив, что с неудостоверенной нотариально (ну, или может как-то ещё, но точно не так как у меня) доверенностью это допустимо только в гражданском праве, а в административном — нет. Мол, подходит только именно устное ходатайство защищаемого и без всякой доверенности.

Вопрос: права или неправа? Ходатайство В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом..

Инфо

Участие в деле квалифицированного адвоката или иного гражданина, понимающего толк в юриспруденции, в наше время давно стало нормой, так как обычный гражданин не обязан разбираться во всех тонкостях гражданского процесса. Однако представителем может быть не только гражданин, имеющий адвокатскую лицензию.

Это может быть абсолютно любой человек (дееспособный и совершеннолетний), который лучше участника процесса разбирается в законодательстве. (Наименование суда, адрес) По гражданскому делу № (Ф.И.О, адрес проживания, (Ф.И.

О, адрес проживания, Учитывая изложенное, принимая по внимание положения статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, Допустить для участия в деле моего представителя, гражданина (адвоката) (Ф.И.О. представителя).

«Основы законодательства о нотариате», утвержденные Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г.

Однако мировым судьей в удовлетворении ходатайств В. было отказано в связи с отсутствием у защитника доверенности на представление интересов В. и защиту его прав.Однако в соответствии с частью 2 статьи 25.

5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Образец ходатайства о допуске защитника

Важно

Решением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга постановление мирового судьи оставлено без изменения. В жалобе В. просил отменить вынесенные судебные решения и прекратить производство по делу, ссылаясь на нарушение его права на защиту, поскольку к участию в деле не был допущен его защитник.Изучив материалы дела об административном правонарушении, заместитель председателя Свердловского областного суда счел вынесенные судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.Исходя из положений части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наряду с иными процессуальными правами вправе пользоваться юридической помощью защитника.При рассмотрении дела В.

неоднократно заявлял ходатайства о допуске защитника К. к участию в деле.

Согласно ч.2 ст.53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром соответствующих воинских частей, если доверенность выдается военнослужащими, начальником соответствующего места лишения свободы для лиц, находящихся в местах лишении свободы.

Данная позиция подтверждена постановлением Свердловского областного суда, которое было вынесено по следующему поводу. 15-го ноября 2006 года на водителя П-ова А.Н. был наложен штраф в размере 500 рублей за выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения.

Мировому судье ______________ области по

судебному участку № ___ PP (ФИО)

от ХХ (ФИО) , зарегистрированного

по месту жительства по адресу: ____________ обл.,

___________, ул. _______________, д.

__, кв. __

Я, ХХ (ФИО) , являюсь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии с п.1 ст.

185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с вышеизложенным и на основании ст.ст. 24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ

«___» __________ _______ г.

подпись (ХХ) (И.О. Фамилия)

Примечание: При написании ходатайства указывайте нужные Вам реальные данные.

Содержание ходатайства оставляйте таким, только вверху вместо ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ указывайте часть и статью по Вашему делу.

(Ф.И.О. либо наименование организации)

(почтовый адрес истца, телефон, эл.

адрес)

(адрес ответчика, телефон, эл. адрес)

Третье лицо: ________________________________________

(адрес, телефон, эл.

адрес)

На основании изложенного, руководствуясь статьей 53 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Допустить к участию в деле в качестве моего представителя ________ (ФИО представителя).

Копия ходатайства о допуске представителя (для ознакомления ответчику и третьему лицу, если таковой имеется)

«___»_________ ____ г. (подпись) _____________

Лица, участвующие в деле, вправе иметь представителей в гражданском процессе.

__, кв. __

адрес)

адрес)

Каждый гражданин, являющийся участником процесса, имеет право на присутствие своего представителя. Представлять интересы стороны может любое лицо, которому доверено производить конкретные действия от имени доверителя.

Просьба может быть заявлена устно, после чего занесена в протокол судебного заседания. Также можно составить письменное прошение, используя образец ходатайства о допуске представителя. Для составления обращения используются общие правила, применяемые для всех исковых заявлений.

Полномочия представителя также можно подтвердить устно либо письменно. При этом доверенность может как заверяться нотариусом, так и составляться в простой форме. Полномочия лица, осуществляющего адвокатскую деятельность и выступающего в качестве представителя, подтверждаются ордером.

Наиболее широким кругом полномочий обладают представители, на которых оформлена и нотариально заверена доверенность. Помимо нотариуса, удостоверить доверенность могут организации и лица, перечисленные в ст. 53 ГПК РФ.

В соответствии с положениями гражданско-процессуального права, подавая заявление о допуске представителя, следует сделать специальную оговорку в ситуациях, когда его полномочия распространяются на следующие действия:

1. Подписание исковых заявлений.
2. Направление исков в судебные инстанции.
3. Изменение сути иска либо отказ от заявленных требований.
4. Подписание мирового соглашения.
5. Обжалование определений и решений судьи.
6. Получение денежных средств либо иного имущества.

Ходатайство о допуске представителя в большинстве случаев оформляется письменно, когда заявитель участвует в процессе одновременно со своим представителем. Лицо, являющееся участником процесса, самостоятельно реализует свои права, пользуясь консультациями представителя.

Привлечение стороной процесса представителя имеет место не только в гражданском, но и в уголовном праве. Наиболее часто ходатайство потерпевшего о допуске представителя подается при рассмотрении одновременно с уголовным делом гражданского иска о возмещении ущерба, который был причинён преступлением.

15.06.2018 — Игорь Яцкив

Здравствуйте! Как в произвольной форме написать заявление в суд чтобы мои интересы представлял адвокат? Спасибо

Ответ на вопрос дан по телефону.

16.04.2018 — Владимир Шестников

Здравствуйте. Если я собираюсь представлять интересы матери в суде по лишению родительских прав, мне нужно заранее сообщить об этом суду? Или я имею право выступить в качестве свидетеля, и только предоставить бумагу от нотариуса, в котором мать предоставляет мне право представлять ее интересы во всех инстанциях?

01.03.2018 — Богдан Конев

как написать ходотайство в суд

07.11.2017 — Зинаида Федотова

добрый. я потепевший по дтп. виновный обжалует решение адмсуда. кого я могу привлечь в качестве представителя. есть коллега юрист. он может быть моим представителем? : 11:00 — 13:00

13.10.2017 — Виталий Лука

Здравствуйте. Вопрос по ЖКХ. 29.09.2017 г. в наш МКД .дали тепло в батареи отопления. Во время включения тепла в одной из квартир был на батарее открыт кран, (Кран шаровый. Ставили сами работники жкх несколько лет назад) и соседей с низу затопило.

На момент включения тепла жильцы дома о включении предупреждены небыли. Жыльци квартиры где произошла авария находились на работе. Виновато ли ЖКХ в том что заранее не предупредило жильцов МКД о предстоящем включении тепла,чтобы в квартирах хоть кто то находился для контроля?

03.09.2017 — Михаил Пескин

Тема моего вопроса: Гражданское право (Жалобы, претензии, споры, иск, договора) прямо сейчас.

02.09.2017 — Зоя Лазарева

надо ли писать заявление в суд для участия представителя в судебном заседании или можно устно объявить в начале суда? Чтобы включить в исковую сумму оплату представителя,надо писать ходатайство, заявление, или можно устно в суде сказать о приобщении документов к делу и об изменении иска. с уваж Вера на г Балашиха

19.06.2017 — Клавдия Куликова

Здравствуйте, если я заявлю ходатайство в суде на представление моих интересов по гражданскому делу(в том числе подписание искового заявления и т.д.), и отдам заявление судье, нужно ли мне идти в нотариус дополнительно и заверять полномочия моего представителя ?

05.06.2017 — Зинаида Анисимова

Сын сделал мне доверенность как представителя в участии судебных делах. Сам проживает в Москве, суд состоится в Алтайском крае. Надо ли мне приносить в суд ходатайство о участии в суде как представителя?

25.04.2017 — Григорий Глухоманюк

моральный ущерб как посчитать в суде о разделе имущества

13.04.2017 — Петр Сергеевичев

здравствуйте Мария, могу ли я представлять интересы моей мамы в суде и достаточно ли ее устного заявления для этого?

27.03.2017 — Василий Угренинов

Добрый день. Хотим пригласить свидетеля на заседание. Нужно ли заявлять ходатайство об этом письменно до суда или достаточно устно на суде?

21.02.2017 — Анна Медведева

Здравствуйте! подскажите на стадии проверки по заявлению об уголовном правонарушении заявитель может ходатайствовать о допуске представителя по аналогии ст 45 УПК

15.02.2017 — Василий Парфенчик

Сделал доверенность у нотариуса о представительстве в суде, судя сказала надо еще заявление что я не передумал доверять, где взять бланк такого заявления?

14.12.2016 — Борис Селехов

Хочу подать заявление в суд о мошеннических действиях с нашим автомобилем, Дело находится в полиции. Что сделать сначала:писать заявление в суд или принесли ходатайство о представлении мною интересов мужа в суде. Куда обратиться с заявлением о допуске представителя в суд или полицию?

14.12.2016 — Ярослав Карпец

Здравствуйте! Можно ли не явиться в суд по административному делу (ст 12.8), направив супруга в качестве представителя?

25.10.2016 — Валерий Кокшаров

Я являюсь супругом потерпевшего по уголовному делу. Нужно ли потерпевшему заявлять ходатайство о допуске меня в качестве представителя потерпевшего или сам факт моего близкого родства, подтверждённый документально, является основанием для того, чтобы меня считать представителем потерпевшего?

12.05.2016 — Наталья Захарова

как правильно сделать устное заявление об участии представителя в суде

24.04.2016 — Зоя Волкова

Здравствуйте! Подскажите, как правильно составить ходатайство о представлении интересов в суде по бракоразводному процессу?

12.04.2016 — Илья Голованов

Здравствуйте! Подскажите как правильно составить ходатайство об участии моего представителя в суде по уголовному делу, если я являюсь потерпевшим и не могу присутствовать на судебных заседаниях, т.к. нахожусь на стационарном лечении

12.02.2016 — Оксана Осипова

1. Ущерб при затоплении
2. Земельные споры от 3000 руб.
3. Земельные споры от 3000 руб.
4. Сопровождение сделокУзаконивание перепланировкиВзыскание неустойки с застройщикаВселение в жилое помещениеВыделение доли в натуреДолевое участие в строительствеИстребование имущества из незаконного владенияОпределение доли в недвижимостиОпределение порядка оплаты коммунальных услугПризнание гражданина не приобретшим права пользования помещенияПризнание ипотечного договора недействительнымПризнание права собственностиПризнание сделки недействительнойРаздел лицевых счетовРазрешение спора о выселенииРазрешение споров с ЖСК, ТСЖ, УКРазрешение иных споровРазрешение спора в распределении порядка пользования жильемРазрешение спора о выпискеРегистрация прав на недвижимостьРазрешение спора при банкротстве
5. Ущерб при затоплении
6. Земельные споры от 3000 руб.

Кто может быть представителем в административном деле, а также ограничение на представительство

Ведение административных дел в суде через представителя повышает шансы представляемого на максимально благоприятный исход в деле. Так, статья 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) прямо указывает, что гражданин, обладая административной процессуальной дееспособностью вправе самостоятельно вести свои дела лично или через представителей.

Однако нередким случаем является отсутствие или ограничение дееспособности у граждан. В таком случае в качестве представителей могут выступать их законные представители (т.е. лица, наделенные этим правом в силу закона и состоящие в определенном родстве или определенной правовой связи), а именно: родители, усыновители, опекуны или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Между тем, законные представители вправе выбрать для представления интересов недееспособного иное лицо, предпочтительно профессионального юриста. При этом законодатель закрепил противоречивое положение о том, что КАС РФ может предусматривать случаи, когда участие представителя (а не законного представителя) является обязательным. Встает вопрос, что делать в ситуации, если родители ребенка являются профессиональными юристами, т.е. вполне могут удовлетворять требованиям, предъявляемым к представителю. Могут ли они в таком случае выступать в роли представителя?

Аналогичный порядок представления интересов предусмотрен и для ограниченных в дееспособности.

В перечисленных выше случаях представителя выбирает или сам представляемый или представитель определен в силу закона, однако часть 4 статьи 54 КАС РФ предусматривает случаи, например, когда решается вопрос в отношении административного ответчика о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в недобровольном порядке, в которых суд сам назначает представителя (адвоката).

Если говорить о делах, где в качестве ответчика выступает организация, то права последней может защищать единоличный орган управления организации (например, генеральный директор) или уполномоченное таким органом лицо.

Если же рассматривать вопрос о представлении интересов в суде органов публичной власти, то здесь речь пойдет о руководителях либо представителях указанных органов. В статье 54 КАС РФ также представлены иные случае представления интересов в административном деле.

В качестве представителей в административном деле согласно статье 55 КАС РФ могут быть адвокаты либо иные лица, которые обладают полной дееспособностью, а также не состоят под опекой (попечительством) и имеют высшее юридическое образование. Таким образом, можно видеть, что КАС РФ первым реализовал на практике ограниченную монополию профессиональных юристов на представление интересов в суде в качестве представителей.

Важно отметить, что законодатель не предъявляет к законным представителям требований по наличию высшего юридического образования, достаточно наличия полной дееспособности.

КАС РФ содержит классический перечень лиц, которые не могут быть представителями физических и юридических лиц (ИП) в суде, хотя и удовлетворяют требованиям, предъявляемым к ним. К таким лицам относятся судьи, прокуроры, следователи и иные лица.

Оформление полномочий представителя

Чтобы представитель мог выступать от имени и в интересах представляемого его полномочия необходимо оформить надлежащим образом. Так, законные представители в силу своего положения должны предъявить в суд документы, подтверждающие их статус и полномочия (свидетельство о рождение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечения).

Если говорить о полномочиях руководителя организации, то его положение можно подтвердить, представив в суд устав организации, приказ о назначении на должность. Если представителем от организации будет выступать не руководитель, например, штатный юрист или бухгалтер, то такому лицу необходимо иметь доверенность, которая будет выдана самой организацией и подписано ее руководителем или иным уполномоченным на такое действие лицом и скреплена печатью организации.

Доверенность от индивидуального предпринимателя также подписывается и скрепляется печатью предпринимателем.

Для адвоката документом, подтверждающим статус представителя, будет являться ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием или в некоторых случаях доверенность (статья 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», часть 4 статьи 57 КАС РФ).

Представитель же должен иметь документы об образовании (в данном случае речь идет о юридическом образовании) и документы, удостоверяющие их полномочия, т.е. доверенность.

КАС РФ допускает возможность наделения представителя полномочиями непосредственно в судебном заседании путем устного заявления.

Часть 8 статьи 57 КАС РФ устанавливает, что доверенность, выдаваемая гражданами на представление их интересов в административном споре, должна быть удостоверена у нотариуса согласно правилам, утвержденном в порядке, предусмотренном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, или должностным лицом организации (например, организации, где представитель учится, проходит службу, отбывает наказание и другие организации и учреждения).

Полномочия представителя в административном деле

Говоря об объеме полномочий необходимо сказать, что он обладает всеми процессуальными правами представляемого и может совершать все процессуальные действия, которыми наделен представляемый (статья 56 КАС РФ). Между тем, КАС РФ устанавливает и определенные исключения из данного правила. Так, представитель не может давать объяснения и пояснения суду, которые должен дать представляемый (можно сказать, что такие объяснения тесно связаны с личностью, могут быть известны только ей или, например, суд интересует отношение лица к совершенному деянию).

Кроме того, законом предусмотрен перечень прав, который должен быть отдельно отражен в доверенности, выдаваемой представителю представляемый. К таким правам относится:

1) право на подписание административного искового заявления и возражений, подачу их в суд;

2) полномочие на подачу встречного административного искового заявления;

3) право на полный или частичный отказ или признание административного иска;

4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

5) право на обжалование судебных актов;

6) и иные права.

Статья 25.5. защитник и представитель

«Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника требует обязательного нотариального удостоверения».

0000 000000, выдан 26.03.2009г. Серпуховским ОВД Московской области (письменная доверенность на его имя прилагается). 12 марта 2012 г. подпись (С.П. Фролов) P.S. Судья может требовать от Вас нотариально заверенную доверенность на имя защитника.

Инфо

Это не правомерно. И если защитник не будет допущен к участию в деле по простой рукописной доверенности, то это будет являться основанием к обжалованию и отмене постановления судьи по делу, т.к. судья нарушит Ваше право пользоваться юридической помощью защитника. Все имена, адреса и другие персональные данные вымышленные.

Вы при написании ходатайства указывайте нужные Вам реальные данные.

• Административный процесс в суде: экономия на доверенности

Комментарий к Статье 25.4 КоАП РФ

1. Законным представителем юридического лица является физическое лицо, которое в силу своего служебного положения и существующих правовых отношений с юридическим лицом в соответствии с законом наделено правом защищать права и законные интересы юридических лиц.

2. Комментируемая статья под юридическими лицами подразумевает либо тех, в отношении которых ведется производство по делу об административных правонарушениях, либо потерпевших.

3. Основанием законного представительства юридических лиц являются документы, удостоверяющие служебное положение законного представителя. Ими являются руководители или иные лица, признанные в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

4. Объем полномочий законных представителей юридических лиц равен объему полномочий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего.

5. В отсутствие законного представителя юридического лица дело может быть рассмотрено лишь тогда, когда имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

6. Присутствие законного представителя юридического лица при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, может быть признано обязательным.

Другой комментарий к Ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом и в отношении него ведется производство, защиту его прав и законных интересов осуществляют его законные представители. В равной мере они защищают права и законные интересы юридического лица, являющегося потерпевшим.

2. В роли законного представителя юридического лица в соответствии с КоАП РФ выступают его руководитель или другое лицо, признаваемое законом или учредительными документами органом данного юридического лица. Полномочия законного представителя должны быть подтверждены документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. Последний призван оказывать юридическую помощь юридическому лицу в рамках ведущегося производства. В роли защитника может допускаться к участию в производстве адвокат на основе ордера, выданного юридической консультацией.

4. Законный представитель юридического лица по решению судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится данное дело, может быть признан обязательным участником производства. В других случаях (отсутствие ходатайства об отложении дела либо оставление его без удовлетворения, наличие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела) дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

5. Данная статья не содержит информации о процессуальных правах законного представителя юридического лица. В силу этого представляется возможным характеризовать их по аналогии с процессуальными правами защитника и представителя (ст.25.5 КоАП РФ).

Отсутствие бесплатного защитника в административном процессе — не нарушение права на защиту

Конституционный суд РФ признал право обвиняемых на защиту вне зависимости от того, подпадает их деяние под статьи Уголовного или же Административного кодекса РФ.

Рассмотрение вопроса проводилось в рамках изучения жалобы жительницы Санкт-Петербурга Валентины Михайловой. В 2007 году она принимала участие в несанкционированном «Марше несогласных» в центре Северной столицы и была задержана за нарушение порядка и неповиновение сотрудникам полиции, то есть нарушения, предусмотренные КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде Михайловой было отказано в предоставлении бесплатного защитника, поскольку в отличие от уголовного судопроизводства административный процесс обязательного участия адвоката не предусматривает. Однако заявительница посчитала, что тем самым было нарушено ее конституционное право на судебную защиту.

Изучив обстоятельства дела, КС РФ пришел к выводу, что жалоба Михайловой не подлежит рассмотрению, поскольку присужденное лично ей наказание в виде штрафа в размере 500 рублей не уравнивает ее с уголовниками. Жалоба в интересах неопределенного круга лиц и вне связи с конкретным делом не может быть рассмотрена в Конституционном суде Российской Федерации. В то же время, отметили судьи, в соответствии с гарантиями Конституции РФ, а также международными правовыми актами и практикой Европейского суда по правам человека гражданин вправе защищать себя как самостоятельно, так и с помощью выбранного им защитника из числа адвокатов или иных лиц. И такое право распространяется в том числе и на административное судопроизводство.

Поскольку сейчас это положение в законе не закреплено, федеральный законодатель имеет право конкретизировать условия обеспечения юридической помощью лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

То есть право на адвоката, в том числе бесплатного, в этом случае не является обязательным, но признается допустимым.

Многие из административных правонарушений все же слишком незначительны для того, чтобы на них распространять регулирование, предусмотренное нормами уголовного права и уголовного процесса, — пояснил судья Конституционного суда РФ Александр Бойцов. — Вместе с тем мы сочли необходимым подчеркнуть, что поставленный вопрос может приобретать существенное конституционное значение в тех случаях, когда обусловленная привлечением к административной ответственности степень реального вторжения в конституционные права и свободы данного лица сопоставима с мерами уголовно-правового воздействия

«Российская газета» (Федеральный выпуск) N6615 от 4 марта 2015 г.